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內地油價漲多落少，民眾抱怨不已，而無巧不成書，過去竟然發生了好幾次「巧合」，在國家發改委頒布完油價上調令之後不久，世界的某個角落便會不幸發生飛機墜毀的事故，於是「油價打飛機」的段子便在網絡上廣為流傳。一向嚴肅的國家發改委主任張平昨天竟以自嘲的口氣，主動述說了「油價打飛機」的段子，並承認當前的油價形成機制存在兩大缺陷，並首次透露了未來改革的兩個要點，看來成品油價格機制改革真的要啟動了。
調整周期長欠靈活性
目前中國的成品油定價機制是，以22個工作日為周期，如果國際平均油價波動超過4%，國家發改委就相應調整油價。張平坦承，現在看來這個機制有兩個明顯缺點：一是周期太長，22個工作日再加上節假日就是一個月時間，而國際油價每天都在變動，時間長則不能及時反映國際油價變動情況；二是設定的調價參照指標是國際油價變動幅度要達到4%，造成國際油價變動不能及時地反映到國內成品油價。
按照這個定價機制，內地常常會出現國際油價下降、國內卻要連續上調的窘況。張平坦言：「社會上有很多批評的意見，我都聽到了，也都理解。」
定價機制要適應市場
他說，國家發改委正在研究油價形成機制改革方案。針對調價周期長、4%的國際油價波動指標這兩個突出缺陷，擬縮短調價周期，以適應國際油價的頻繁變動，同時準備取消4%的國際油價波動指標，按一定的周期，不管是否達到4%，該調就調，該升就升、該降就降，令油價定價機制更靈活，更適應國際市場變動。
過去幾年中確實多次出現了「油價打飛機」的巧合。2009年3月25日，發改委剛決定將汽、柴油每噸提價290元和180元，當天美國空軍一架正在執行測試飛行的F-22「猛禽」戰機，就在加州愛德華茲空軍基地以北6英里的地方墜毀。當年6月1日發改委再提油價後，一架法航空客A330起飛不久後與地面失去聯繫，機上228人全部遇難，其中包括9名中國人。2011年2月18日及4月6日、2012年2月8日，國家發改委三次提價，又「打落」三家分別來自哥倫比亞、俄羅斯、巴基斯坦的飛機。
想必，國家發改委也希望盡早推進油價形成機制改革，脫掉「油價打飛機」這個不太美的帽子。 ■兩會報道組 海巖
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