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2013年3月7日 星期四
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續擴大內需 不搞重複建設


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-07]     我要評論

 香港文匯報訊(兩會報道組 海巖)國家發改委主任張平昨日表示,今後投資安排將主要考慮民生、「三農」、節能減排、改善基礎設施和生態環保,絕不能再去搞過剩產能和盲目重複建設。

 他表示,擴大內需是中國經濟發展的戰略基點,是必須長期堅持的方針,重點包括兩方面,一是發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,二是發揮投資拉動經濟增長的關鍵作用。

 投資方面,張平指出,中國還是發展中國家,工業化、城鎮化、信息化、農業現代化等仍處在深入推進過程中,投資需求和投資空間還很大,關鍵是選好投資方向,優化投資結構。

四措施解決產能過剩

 張平說,應把投資重點放在安居工程和農村危房改造、學校醫院建設上,改善群眾生活條件以及公共服務條件;繼續加強三農建設,農業水利建設、農田建設、農村道路建設、農村電網改造、水電路氣等,都還有大量工程要做。此外,即便在東部發達地區,城市地下管網、供排水和交通通行等還有許多欠賬,這都是投資空間;西部地區的公路、鐵路、機場都還需要繼續建設;節能減排、保護環境、加強生態文明建設,也需要繼續投資。

 至於產能過剩問題,張平指出,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭等行業產能利用率在70%-75%之間,而國際其他國家一般為80%-85%,對於化解產能過剩,主要有四方面措施,通過技術進步來提升產品的檔次、質量和水平。提高企業的素質,來解決產能過剩,這是一條途徑;通過兼併重組來消化一批產能過剩;通過優勝劣汰淘汰一批落後的產能;鼓勵企業到海外去發展,轉移一批產能。

 消費方面,他指出,中國需求結構變化,不僅是內需發揮作用,消費對經濟增長的拉動作用近兩年都超過投資,在今年乃至今後一個時期,要繼續發揮消費在促進經濟增長中的基礎作用。

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