高永文：加「日落條款」不實際

http://paper.wenweipo.com [2013-03-09] 我要評論

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■高永文表示，設「日落條款」並不實際。香港文匯報記者彭子文攝

　香港文匯報訊（記者　郭兆東、郭浩文）特區政府本月起實施奶粉限帶令，食物及衛生局局長高永文昨日在立法會上指出，新例實施前，香港36個月以下嬰幼兒奶粉供應量嚴重不足。新例實施後，水貨活動已見收斂，零售供應亦見穩定。他認為，設立「日落條款」並不實際，但承諾當局會不時檢視新例成效，並會與供應及零售商確保供應穩定，跟進市面不良營銷手法及加強口岸宣傳，以及減少市民誤帶過量奶粉過關被檢控機會。

謝偉俊鍾國斌反對限奶

　為確保奶粉供應充足，特區政府本月初實施新例，限制奶粉出口。立法會小組委員會昨日首次審議有關條例修訂，會上多個政黨均對新例表示支持，只有獨立議員謝偉俊及自由黨議員鍾國斌反對。有議員指出，是次修例「治標不治本」，並認為倘若過分插手奶粉供應，恐怕會破壞香港自由貿易制度，違反《基本法》。議員又擔心，政府今日就奶粉問題立法，他日也可就其他商品立法。他們又質疑新例宣傳不足，令不少過境人士誤帶過量奶粉被檢控。

王國興：定期檢討實際

　有議員提出，應在條例中增設「日落條款」，即訂明措施何時何日中止。工聯會議員王國興反對，認為目前無人能「未卜先知」，預知奶粉短缺問題何時結束，故不認為現階段要為新例設立「日落條款」，建議當局定期檢討新例更實際。

　高永文回應指，特區政府曾嘗試從供應層面解決奶粉問題，但措施效果不足，加上短缺問題因涉及多間供應商，倘若只針對個別供應商採取措施，只會令問題惡化，故實施新例實屬不得已做法。而新例並沒有牴觸《基本法》內保障自由貿易的條文，市民毋須擔心當局日後會任意把新例推廣至其他商品。

　他說，新例實施前，市面上36個月以下嬰幼兒奶粉供應量，由於受水貨客活動影響，導致嚴重不足。不過，新例實施後，經當局檢控部分違規人士，水貨客活動相對收斂，市場供應亦暫時穩定。儘管如此，當局為進一步穩定奶粉供應，會繼續與供應及零售商商討對策，包括設立補貨機制及完善訂貨熱線，並跟進市面不良營銷手法，「倘若某商業行為影響本港嬰兒，政府不會坐視不理」。

海關：已加強口岸宣傳

　高永文又認為，設立「日落條款」並不實際，因難以估計新例帶來的效果。當局寧願不時檢討，立法會也可要求當局隨時就新例成效匯報。被問及有指中英街已成為走水貨漏洞，海關助理關長俞官興在會上表示，現時中英街港方商舖已沒有出售奶粉，只有內地商舖仍有出售存貨，故不存在水貨漏洞。同時，就宣傳不足的問題，當局已加強與內地海關在各出入境口岸的宣傳，包括張貼海報及向商戶派發單張，香港旅遊網頁亦有相關資料。

林健鋒：按實際研修例

　另外，經濟民生聯盟副主席、立法會議員林健鋒昨日在北京表示，經民聯支持當局為限制攜帶奶粉出境而修訂《進出口條例》，並認同毋須要加入「日落條款」，為政府保留彈性。他又希望，當局在法例實施6個月後進行檢討，按實際情況研究修改條例，包括放寬攜帶奶粉出境限額、降低刑罰甚至取消等：「假設日落條款是1年限期，如果6個月後問題便解決了，我們為甚麼要等足1年？」

　林健鋒又建議，入境處加強口岸監管，利用出入境記錄，找出每天多次過境人士，把他們列入監察名單，若有可疑即時查問，增加他們過關的時間成本。同時，入境處有責任加強宣傳新法例已實施，避免有人因不知情誤犯法例，增加內地與香港的矛盾。

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