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■中央機構編制委員會辦公室副主任王峰在記者會上與中外記者交流。 視覺中國
香港文匯報訊（兩會報道組 劉坤領）人口紅利減少，中國計生政策改革呼聲高漲。中央機構編制委員會辦公室副主任王峰昨日回應稱，中國計劃生育的基本國策不會變，對黨政一把手的計生一票否決制也不變；在中央要求出台之後，地方計劃生育也會加強。此外，全國人大代表、國家計生委科學技術研究所所長馬旭透露，「雙獨家庭」二胎已全國放開、「單獨家庭」部分省市正在試點，今後將逐步擴大「單獨家庭」試點城市範圍。
本輪機構調整後，將新組建國家衛生和計劃生育委員會，而衛生部和國家人口計生委將不再保留。就「計生委改革是否意味著中國會全面放開二胎」，王峰表示，第一，中國堅持計劃生育的基本國策不會變，在中國這麼一個人口大國，人口和資源相互之間的壓力依然是存在的；第二，中國黨政一把手負總責的制度不變；第三，計劃生育的一票否決制不變。
陳竺：政策需進一步優化
「這三個不變就從制度上、機制上保證了計劃生育這個領域的工作只能加強，不會削弱。」王峰表示，在新部門「三定」當中，對職能的配置、內設機構、人員編制的力量還會有特殊要求。「等中央的要求出台之後，我們對地方計劃生育領域的工作也會提出加強的要求。所以這一點擔心可以理解，但是大概不會存在。」
全國人大代表、衛生部部長陳竺兩會期間也表示，計劃生育的基本國策必須堅持，但未來需要進一步優化和完善生育政策，「因為我們看到人口紅利的確已經開始減少」。
談及如何完善計劃生育，馬旭認為，根據人口和社會經濟發展狀況，中國應積極穩妥地調整生育政策，根據各地情況分類指導，而不是簡單地「放開二胎」，更不能「一刀切」。人口政策既要考慮到國家大局，也要考慮到老百姓的生育意願。
六種情況允許生第二胎
目前，全國範圍內已經實行了「雙獨家庭」（夫妻兩人均是獨生子女）可生二胎的政策；東北的吉林、遼寧，江蘇和安徽、福建、天津、上海等地開始針對農村家庭試點「單獨家庭」（夫妻其中一方是獨生子女）放開二胎。馬旭透露，未來還將逐步考慮擴大「單獨家庭」二胎制試點城市的範圍，不過他強調，擴大試點範圍將會格外慎重。
根據現行的計生條例，其中准許生育二胎的政策包括六方面：如第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動力，但醫學上認為父母可以再生育的；患不孕（育）症，符合規定收養一個子女後病癒懷孕的；夫妻雙方均為獨生子女的；夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數民族的；夫妻雙方均為歸國華僑的；因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員，烈士的獨生子女。
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