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■信陽市溮河區衛生局開展送醫下鄉活動。圖片來自網絡
香港文匯報訊（記者 芮拴穩 河南報道）近年來，信陽市溮河區搶抓醫藥衛生體制改革機遇，緊緊圍繞破解「看病難、看病貴」的問題，按照「保基本，強基層，建機制」的要求，多措並舉縮小城鄉衛生服務差距，努力為人民群眾提供質優價廉的醫療衛生服務。
完善新農合制度，讓人民群眾有錢醫病。自2007年全面實施新型農村合作醫療制度以來，該區農民參合率從2007年的75%提高到2013年的98%。新農合住院補償比例逐年提高，2012年，參合農民在鄉鎮衛生院住院實際補償比達到了80.19%，在區級醫療機構住院實際補償比達到64.10%，年度封頂線提到15萬元。為切實減輕重大疾病患者醫藥費用負擔，該區對一次性政策範圍內住院醫療費用超過5萬元的部分按80%的比例給予補償，超過8萬元以上部分按90%的比例給予補償，對兒童白血病、先天性心臟病等籌集了大病救助資金，並將惡性腫瘤放化療、慢性腎功能不全透析治療等五種特殊病種，以及高血壓病、冠心病等15種慢性病門診費用納入大病統籌基金支付範圍，不設起付線，鄉、區、市分別按85%、80%、75%的比例補償，特殊病種統一按85%的比例補償。
實施國家基本藥物制度，讓人民群眾醫病少花錢。新一輪醫改實施後，該區在8個鄉鎮衛生院、2個社區衛生服務中心和157個村衛生室全面實施國家基本藥物制度，對307種國家基本藥品、200種省級增補基本藥品，50種區級增補基本藥品全部實行零差率銷售，既保證了人民群眾看病用藥的範圍，又減輕了就醫費用負擔。2012年，全區共籌集基本公共衛生服務經費1235.34萬元、一般診療費805.49萬元、基藥專項經費補助557.17萬元，三項經費共計2598萬元全部投入到基層醫療衛生機構，人民群眾就醫費用負擔明顯減輕。
實施均等公共衛生服務，降低發病率。三年來，該區通過穩步實施十二項基本公共衛生服務，逐步實現基本公共衛生服務均等化。完善了突發公共衛生事件和愛滋病、結核病等傳染病疫情網絡直報體系，傳染病報告及時率超過了98%。「五苗」接種率連續5年始終保持在97%以上。嬰兒死亡率、孕產婦死亡率持續控制在較低水平。強力開展居民健康檔案建檔工作，城鄉居民共建檔533432份，建檔率達81.96%，其中規範化電子建檔424970份，電子建檔率65.29%；健康教育紮實推進，重性精神疾病、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者登記管理有序進行。
加快衛生基礎設施建設，讓人民群眾有地方醫病。自2008年以來，該區積極爭取到中央專項投資建設資金總計近8000萬元，對綜合醫院、專科醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構進行標準化建設，醫療衛生服務能力顯著增強。其中市第三人民醫院建設規模4.6萬平方米，新建或改擴建了8個社區衛生服務中心和4所中心衛生院；新建126所標準化村衛生室和改擴建31所村衛生室。創建省級示範鄉鎮衛生院4個、省級示範社區衛生服務中心2個，基層醫療機構標準化建水平逐步提高，醫療衛生基礎設施條件得到較大改觀。
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