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記者 海巖
中國發展高層論壇到今年已是第十四屆，在每年的全國兩會結束後，第一時間向世界解讀中國政策走向、研討世界問題。在論壇上，最為獨特亦最吸引人的環節是中外與會者和參與論壇的中國「內閣」部長們的直接對話。與會者的提問常常比專業新聞記者還尖銳，令部長們難以招架，而這些久經考驗的部長或坦誠回應，或迂迴作答，攻守之間可謂火花四射。
今年經受最嚴峻拷問的，要數國家發改委副主任朱之鑫，誰讓頂著「小國務院」稱號的國家發改委，手握項目審批、政策制定、監督管理等大權，在新一輪政府機構調整中，這一超級部委的權力非但未削減反而有擴張，因而成為各界改革人士炮轟的第一標靶。北京大學教授張維迎首先給出了一道難題：「大部分權都在發改委手裡，發改委決定怎麼去放權，發改委自身怎麼去改革？」
需改政績激勵機制
「新一屆政府的發改委是否會對產業政策進行反思？」張維迎從光伏產業的全面虧損提出疑問：「政府腐敗已經成為產業過剩的一個根源，發改委以後還會不會用國家的錢、財政的錢來補貼他們？」 張維迎進一步說，「發改委雖然叫做發展與改革委員會，但我覺得國家發改委這幾年只關注發展，不大關注改革」。
面對如此嚴厲的質問，朱之鑫作起了發改委的辯護人，「產能過剩和腐敗是不是產業政策的結果，值得商榷」，「發改委是不是沒有改革，也值得商榷。」
朱之鑫也對改革作出了承諾，未來「把能交給市場的給市場，能交給社會的給社會，能交給企業的給企業」，不過「幹成一件事必須要有政治勇氣」。
實際上，對於推進改革的要義，張維迎隨後一語道破：「要讓政府官員誰改革誰就有前途，而不是越改越沒前途」，唯根本在於改變官員政績激勵機制。
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