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2013年3月27日 星期三
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專家解讀:反腐倡廉思路的重要發展


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-27]     我要評論

 香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)北京權威專家認為,本屆政府首次廉政工作會議提出「簡政放權是反腐倡廉的良藥」為最大亮點,點明政府的集權化、過度行政化是多年來腐敗多發、易發的癥結所在,這一結論跳出了以往體系內反腐的慣有思路,稱得上是內地反腐倡廉思路的重要變化。

 中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉對本報指出,中國政府過度行政化傾向一直備受批評,解決權力過分集中問題、使政府真正成為服務型政府,至今未得到很好解決。更應該正視的是,2008年國際金融危機爆發以來,政府集權化程度進一步提升,政府公共權力幾乎無所不在,不僅控制市場、指揮市場,甚至直接參與市場競爭,直接後果就是政府權力涉及領域越多,腐敗現象也越多。

 他說,此次李克強內閣的第一次廉政工作會議即提出,「簡政放權是反腐倡廉的良藥」,點明了多年來腐敗多發、易發的癥結所在。 他認為,所謂政府「簡政放權」,應包含三方面涵義:首先簡政,是指管好該管的事情;其次,放權,不該管的不管,把這部分權力交給市場、社會,特別是非公組織;最後,也是最核心的,就是讓利,光放權不讓利,社會與市場就沒有動力,正如李克強所說,在當前經濟形勢嚴峻複雜的情況下,要「有效刺激民間投資的潛力和全社會活力、創造力,釋放制度紅利,促進經濟持續健康發展。」

 毛昭暉指出,簡政放權的核心就是通過制度合理配置、有效制約及嚴格監督公共權力,這與今年政府工作報告提出「從制度上改變權力過分集中而又得不到制約的狀況」,以及習近平總書記「把權力關進制度的籠子裡」的要求是一致的,這不僅將成為中國今後一段時期反腐倡廉工作的落腳點和出發點,也將是李克強新政府未來改革的明確方向。

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