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香港文匯報訊（記者 方楚茵）國務院於今年2月公佈新國五條加強調控樓市，並緊接3月初發佈細則，主要重申穩定房價工作責任制、加強普通商品住宅和保障性住宅建設、強化市場監管等，在限購、差別化信貸及稅收等收緊，市場憂慮中央再拉起調控布幔。然而世邦魏理仕中國區研究部執行董事陳仲偉指，大部分已出台的地方細則均新意欠奉、細則不詳、且嚴厲程度普遍低於市場預期。而且許多城市調控細則靈活度大，也說明中央無意「一刀切」打壓樓市，暫時難以確定新政對市場的實際影響。
20%所得稅 地方有保留
近期北京、上海及廣州等多個省市已就新國五條出台地方執行細則，差異各有不同，像只有北京將限購擴至京籍單身人士外，其餘城市的細則並未擴展至更多的人群。當中最受關注的個人出售房產嚴格徵收20%所得稅，除北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津等城市明確嚴格執行外，其餘城市尚未就此表態。目前亦僅得北京和上海明確了「滿五年的唯一生活用房」可免徵所得稅。該行認為，20%的個人所得稅在豁免範圍、定義所得額等執行層面仍尚待釐清，亦反映大部分地方政府對推出進一步措施有所保留。
差別化信貸 待央行明確
該行又指，《關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》中提出的繼續嚴格執行差別化信貸政策，目前除北京較明確地提出將根據房價控制目標和政策要求進一步提高二套房貸首付外，僅少數城市表示將適時調整二套房貸首付比例和利率，故加大差別化信貸有待央行明確落實，具體執行層面則根據各大商業銀行信貸額度及各地房價和成交情況而可能存在一定的操控空間。
現時地方細則中只數北京最嚴厲，其餘城市細則均較預期寬鬆、在關鍵點和執行層面仍存模糊點，意味地方政府在這輪調控加碼中仍保持一定決策權和靈活度，也說明中央政府目前並無意以「一刀切」打壓樓市。
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