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2013年4月17日 星期三
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港鐵應承擔更多社會責任


http://paper.wenweipo.com   [2013-04-17]     我要評論

行政會議通過港鐵票價調整機制的檢討結果,現時用作票價調整幅度的方程式將繼續維持,但加入了三項因素,包括家庭每月入息中位數變動、事故罰款機制,以及回饋乘客與利潤掛u車費優惠。應該肯定,增加入息中位數變動因素可確保港鐵票價加幅在市民負擔能力範圍之內,防止再出現大幅加價的情況。不過,鐵路是服務數以百萬計打工仔的重要交通工具,不應純作商業機構看待,港鐵仍以商業原則加價並不符合社會期望。政府應發揮港鐵大股東的角色,要求港鐵承擔更多社會責任,同時應研究擴大分攤港鐵從物業補貼中所得盈利,令市民受惠。

港鐵去年坐擁逾百億元盈利,營運良好,財政穩健,沒有特別的加價理由,現時仍按可加可減機制加價2.7%,這純粹從商業利益考慮,少從社會角度和香港整體利益為依歸。鐵路是香港主要大型交通運輸工具,港鐵雖是上市公司,但因其服務社會的公共性質,不應當成純粹的商業機構看待,尤其是政府擁有港鐵7成股權,是港鐵大股東,更應為港鐵在票價和服務方面把好關,令港鐵承擔更多企業社會責任。外國不少大型鐵路運輸公司均由政府大量補貼,票價低廉,港鐵卻在可加可減機制下連年加價,這有違世界鐵路服務的潮流。特別是現時通脹高企,港鐵票價只加不減,更會令巴士公司和其他交通工具跟風加價,加劇加風。

應該看到,物業發展是港鐵利潤的主要來源,這是納稅人補貼的結果,港鐵從土地所得巨額利潤,應和社會分享,而所提供的優惠更須從票價調整中反映,直接回饋市民,不應設限。然而,與利潤掛u的港鐵車費優惠計劃,每50億元至60億元利潤只提供5千萬元優惠總額,130億元或以上亦不過2.5億元,利潤分享水平不足。

港鐵乘客量屢創新高,未來仍有「沙中線」、「南港島線」等多條新鐵路投入運作,業務持續增長,是打工仔重要交通工具。長遠而言,政府應強化港鐵服務社會的機構定位,考慮加入更多社會服務元素,根據其公共性質調整票價,同時應發揮大股東的作用,研究擴大分攤港鐵從物業中所得利潤,讓更多市民受惠。

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