放大圖片
■1984年9月26日,中英草簽《中英聯合聲明》。 資料圖片
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 香港回歸10多年,多宗涉及《基本法》有關居港權問題的案件判決,衍生出如雙非孕婦湧港產子等社會問題,甚至有反對派提出要就此修改《基本法》。參與《基本法》起草整個過程的前港澳辦主任魯平在訪問中表示,《基本法》的定稿是完美的,問題是現在香港對基本法的理解有很多問題,並坦言當時有提出想就居港權寫得具體一些,但許多香港人反對,他們把中英聯合聲明看成聖經,認為中英聯合聲明怎麼寫的,就一個字不動地照抄到《基本法》。「(當時)我們是替香港人著想,他反而覺得我們多餘了。」
起草時擬更具體 惜反對者眾
雙非孕婦湧港產子問題早前引起社會關注,魯平在接受香港電台節目訪問時特別以此為例子,說:「當時我們在起草《基本法》的時候,我們覺得應該寫得具體一點,不能夠對所有在香港出生的都成為香港居民,不能這樣,不能這樣籠統地寫,至少應是父母一方已經是香港永久居民,你才能成為香港永久居民。」
聯合聲明當聖經 一字不動照抄
他續說,雖然當時他們想具體一些,但許多香港人反對,是把中英聯合聲明看成聖經了,「中英聯合聲明怎麼寫的,你一個字也不能動,要照抄到《基本法》,認為你動了以後,這個也可以動,那個也可以動,好像就是把聯合聲明推翻了」。
替港人著想 反被覺多餘
雙非問題已對香港的社福等公共服務造成巨大壓力。魯平坦言,當時通過中英雙方協商後,在籌委會通過一個決議,把居港權問題明確起來,但現在香港法院不承認籌委會的決定。「現在造成這樣的局面,香港也很被動,我們是替香港人著想,他反而覺得我們多餘了」。
魯平強調,香港特別行政區《基本法》,是中華人民共和國香港特別行政區的《基本法》,它是一部中國的法律,不單單是香港的法律,是中華人民共和國的法律。它是不單單對香港適用,對全國都適用,在全國裡處理香港問題,都要按照《基本法》處理。「這點許多香港人沒看到這個問題,以為《基本法》就是香港法律。這就等於是『一國兩制』,首先是『一國』,才是『兩制』,沒有『一國』,就沒有『兩制』。」
|