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■立法會昨晚終三讀通過撥款條例。 香港文匯報記者劉國權 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)反對派聯手拉布達1個月,試圖阻撓落實今屆財政預算案的《2013年撥款條例草案》的通過。在立法會主席曾鈺成出手剪布後,立法會終於昨晚7時許,在38票贊成、16票反對、1票棄權下,三讀通過撥款條例草案。財政司司長曾俊華歡迎預算案通過,強調特區政府會盡快完成行政及會計程序,向各部門及所有公營機構提供撥款,盡量減少對公共服務造成影響,而預算案內的一次性紓困措施撥款,均會在6月向立法會財務委員會申請,惟醫院管理局及大學教育資助委員會下月的撥款,將無法避免因拉布造成延誤。
立法會昨日下午2時後繼續審議將撥款條例57個總目納入附表的程序,除曾俊華,政務司司長林鄭月娥,律政司司長袁國強及幾乎全體問責局長均在場支持。「人民力量」議員陳偉業在會議開始時,就要求點算人數,更發言稱有部分議員不認同預算案的一些項目,希望他們說服多些議員反對將某些總目納入附表,「創造奇蹟」,令政府歷史上首次收回預算案,其他反對派議員亦陸續發言,長篇大論地拉布。
剪布前容許「最後發言」
曾鈺成表示,預算案需要在昨晚10時休會前完成三讀,即使未討論完都會中止,要求議員表決,而有關將57個總目納入附表的辯論,已經進行了5個半小時,其中三分二時間都是由「人力」及社民連4名議員發言,而他們之前已經作了3次至4次發言,其他議員甚少發言,認為4人已經有相當多時間發言,故容許他們發言多一次,就結束有關辯論。其後,拉布議員紛紛就此與曾鈺成「理論」,其後更高聲叫囂,終被逐出會議廳(見另稿)。
15分鐘完成兩小時程序
在「人力」及社民連拉布議員被逐後,立法會隨即就預算案總目納入附表逐項表決,而這個原本估計要兩小時的程序,最終用約15分鐘就完成,大部分總目都沒有議員要求記名表決,其後進入三讀表決程序,惟大部分在席的反對派議員垂死掙扎,竟投下反對票,惟在建制派議員支持下,預算案終在38票贊成、16票反對、1票棄權下,三讀通過撥款條例草案(見下表)。
根據立法會秘書處提供的數據顯示,在委員會審議階段,議員發言共用了78小時,表決時間花了31小時,共109小時,還未計算二讀時所花的時間。不少議員在法案三讀通過後,拍打桌面表示歡迎。
曾俊華在撥款條例三讀通過後會見傳媒。他表示,由2月27日發表財政預算案至今已經3個月,其間政府全力配合立法會的審議工作,共回覆了逾5,700項書面提問和補充提問,並出席了約30小時財務委員會特別會議,與議員討論有關問題,單是全體委員會階段進行辯論和審議,已有1個月。
電費補貼公屋免租速辦
他續說,預算案提出的措施中,差餉和商業登記費減免已落實,薪俸稅和利得稅寬減方案,政府已向立法會提出相關草案,希望立法會可盡快審議和通過草案。在一次性紓緩措施方面,當局會在6月盡快向財委員提交電費補貼和為公屋租戶代繳兩個月租金,及發放額外一個月的綜援、高齡津貼、長者生活津貼與傷殘津貼的建議,並會於稍後要求立法會處理提高政府發債上限的議案,如獲通過,希望可在6月發行新一期的iBond。
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