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在本月19日《財經》雜誌召集的「出租車行業管制」研討會上，與會專家普遍認為，在北京，出租車行業陷入發展困局的另一個重要原因源於政府對出租車實行嚴格的數量管制，由數量管制相伴而生則是特許經營，因而期望僅通過漲價和電召（約車）提價，難以從根本上解決打車難的問題。
據了解，1993年北京常住人口是2,000多萬，每年以50萬到70萬人口增加。最新一項數據統計，北京現有常住人口已達3,000萬，增長50%。1993年，出租車有六七萬輛。到現在，出租車數量並沒有增加多少，供需矛盾突出。
有北京市政協委員曾發表過調研報告。報告稱，出租車數量少，直接導致打車難，早高峰出租車不出車，更加劇了打車難。司機早高峰不出車的原因有兩條，一個是這時路難走，交通擁堵，另一個原因是交接班。於是，在很多地方就形成一種現象，上班的人急著打不著車，而大量車停在一個地方不動。
學者童大煥在此次研討會上直言：出租車行業是門檻最低的行業，只要會開車、身體健康、對地理情況了解的人都可以幹，數量管制、特許經營，這麼多年，出現許多問題，說明是失敗的。出租車行業本來是公共交通的一種補充，現在因為數量少，於是私家車大增，道路堵塞，污染嚴重。是到了該改革現有體制的時候了。
允多形式存在 破經營壟斷
中國政法大學教授王軍也認為，出租車數量滿足不了需要，僅靠漲價不行。政府必須放鬆管制，允許多種形式的出租公司存在，比如允許個體開出租，允許出租車司機以集體、合夥形式成立企業，而放開對現有出租車公司的壟斷經營；允許汽車租賃公司或者像易到用車網這樣的公司，滿足不同人群的用車需要。
中國社科院工業經濟研究所研究員余暉則指出，供需不平衡，是客觀存在的，不容否認。因為正規的車打不到，才有所謂的黑車，黑車就是政府對出租車數量管制和實行特許經營的必然產物。北京應當向其它國家及地區學習，由數量管制，轉變到逐步放開管制，給黑車合法化的經營身份。
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