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「佔領中環」是要拆除香港通向普選的法治軌道


http://paper.wenweipo.com   [2013-06-03]     我要評論
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■屠海鳴

屠海鳴 中國僑商投資企業協會副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長、上海市政協常委

 「佔領中環」的鬧劇愈演愈烈,引發社會各界關注和批評。這到底是一個什麼樣的行動?人們應該怎樣看待這事件?中國有句古話「不謀全局者,不足以謀一域」,借用這句話的觀點,同樣,「不觀全局者,不足以觀一域」,要看清這件事本質,必須從全局來觀察。

「五步曲」明確了普選路線圖

 實現特首普選,真的需要「佔領中環」嗎?顯然不是。《基本法》和全國人大有關解釋和決定已經設定了特首普選的「五步曲」︰一是行政長官向全國人大常委會提出關於是否制定普選辦法的報告;二是全國人大常委會作出決定;三是特區政府向立法會提出普選辦法方案,須經立法會全體議員三分之二多數通過;四是行政長官同意立法會通過的普選辦法;五是行政長官將普選辦法報全國人大常委會批准或備案。

 《基本法》在香港具有憲法地位,全國人大是國家的最高權力機關。「一國兩制」制度框架下的香港,不遵循《基本法》和全國人大的決定行事,難道要遵循別國的憲法行事嗎?可見,「佔領中環」實際是要拆除香港通向普選的法治軌道,另外搭建一條軌道。

「佔中」是為了「亂港」

 儘管「佔中」行動的策劃者一再聲稱其目的是為了推動「真普選」,「佔中」僅是爭取民主的手段。然而,事情果真如此嗎?提出「佔領中環」的反對派已清楚表示:「大家都知道香港是一座國際金融中心,經濟是香港的命脈,而中環就是香港這座金融中心的中心。選擇發動行動的地點是中環,也就是要攻向香港最脆弱的地方。」反對派還以駭人聽聞的「核爆中環」來形容整場運動,聲稱「佔領中環」核爆所產生的破壞力,不止於爆炸的那一刻,更在於之後的核輻射擴散。

 他們的目標十分清晰,就是要搞亂香港的社會秩序,搞垮香港經濟。不但要「核爆」,還要「核輻射」,讓香港一蹶不振。有人評估,運動若成功癱瘓中環,每天給香港造成的財富損失起碼16億元。「佔領中環」只要令股市交易延遲1小時,就會讓香港損失100億元的成交額。巨大金錢耗損之外,還將持續影響金融、經濟、社會秩序和市民生活,更損害香港的營商環境和競爭力。近日已有以中環為總部的跨國金融、商貿企業,著手評估「佔中」將對本港營商環境帶來的負面影響,作好「撤離香港」的最壞準備。

 妥協是民主政治的靈魂,以妥協方式解決衝突是自由民主政治的基本價值取向。然而,這些「佔中」人士卻抱著「不妥協、不談判」的態度,硬要一條道走到底。這就更讓人相信,他們的真實目的就是通過「佔中」來達到「亂港」的目的,絕非為民主而來。

「亂港」背後的「經濟氣候」

 在全球經濟一體化的大背景下,任何地方的「小氣候」都與全球的「大氣候」密切相關。香港是國際金融中心,自然是「大氣候」下的一個焦點地區。那麼,國際經濟「大氣候」如何?

 目前,由於美國、日本、歐洲都出現了巨大財政赤字和經濟危機,福利開支負擔遠遠超過了經濟增長幅度,造成國債天文數字地增長,只能靠印刷鈔票勉強支撐大局。寅吃卯糧,使整個西方世界陷入了債務危機和信用危機。由於西方世界經濟發展和債務不均衡,任何增加貨幣供應的做法,最終都會造成泡沫爆破。美國金融大鱷利用世界經濟和金融實力的不平衡,翻手為雲覆手為雨,謀取巨大利潤。在這種背景之下,作為國際金融中心的香港隨時會成為攻擊的對象。

 偏偏這個時候,有人發起了「佔中」,提出要「癱瘓中環」,要讓香港經濟受到損失。「佔中」舉行商討日,居然可以大派銀紙,引誘沒有政治經驗的年輕人參加。花費的20萬元由什麼勢力提供,「佔中」的反對派諱莫如深。「佔中」的發起者已經揚言,如果警方採取拘捕行動,他們就會暴力反擊。

 這些跡象表明,「佔中」並不是一個簡單的行動,它背後與一些國際勢力有著千絲萬縷的聯繫。一旦「佔中」成功,國際金融大鱷瞅到可乘之機,一定會裡應外合,衝擊香港國際金融中心。

「亂港」背後的「政治氣候」

 「一國兩制」、「港人治港」、高度自治是香港回歸之前就確定的方針。「港人治港」的標準和界限是什麼?就是管理香港人士必須「愛國愛港」。香港回歸以後,中央一直強調行政長官人選必須符合3個條件:愛國愛港、中央信任、港人擁護。今年3月,全國人大常委會法律委員會主任委員喬曉陽在與香港立法會部分議員座談時,進一步解釋道:「愛國愛港、中央信任這兩項標準,講得直白一點,就是不能接受與中央對抗的人擔任行政長官。」他說,這是底線。

 劃定這個底線無可厚非。道理很簡單,香港要維持長期繁榮穩定,要依靠港人努力,也要背靠祖國這棵大樹。事實上,抗擊「非典」、應對國際金融危機,中央政府都力挺香港,功不可沒。如果選一個與中央政府對抗的行政長官,顯然不利於香港繁榮穩定。

 但這種表態,也被一些人拿來說事,這就讓人奇怪了。試問,有哪個國家允許地方政府長官與中央對著幹?試問,英國人統治香港的時候,委派港督管理香港,香港人投過票嗎?「一國兩制」是一個整體,一些人只講「兩制」、不講「一國」,顯然是別有用心。

 這些小動作是全球大氣候決定的。從眼下全球的「政治氣候」來看,一些西方國家不願意看到中國崛起,總想製造點麻煩。從慫恿「藏獨」,再到對「疆獨」分子的曖昧;從北京奧運會聖火傳遞路上遭遇的阻攔,到南海、東海島嶼紛爭中一些國家的模稜兩可,都可以看到遏制中國的影子。在這種「政治氣候」下,「亂港」就成了大戰略下的戰術選項,「佔中」也就成了一個可以利用的事件。一個所謂「爭取真普選」問題被鬧得沸沸揚揚,也就不足為奇了。

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