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■ 昆明高新區正朝著建設國際知名、國內一流的創新型特色園區而不懈努力。
二十寒暑，碩果纍纍，昆明高新區自1992年國務院批准設立以來，始終堅持「發展高科技，實現產業化」，作為雲南省高新技術產業發展的重要基地，正在為建設國際知名、國內一流的創新型特色園區而不懈努力。 ■香港文匯報記者 李守清、木彪 昆明報道
廿載艱辛 園區經濟領頭羊
20年前，或許沒有多少人可以預見到今日昆明高新區的成功：這個從5平方公里土地、20萬元貸款起家，真正一窮二白的高新技術開發區，從開發時的一片荒蕪，到實現5平方公里建成區開發完畢，全部實現城市化，並雄心勃勃地展開了呈貢新城規劃面積86.88平方公里產業基地的大幕，開發區營業總收入也達到1204.5億元。
經過20年的建設和發展，昆明高新區已成為雲南省園區建設的排頭兵。據統計，20年來，昆明高新區累計實現總收入5058.85億元，工業總產值3787.3億元，為雲南省的經濟建設和發展提供了強勁的支持，並樹立了雲南省園區經濟建設的標桿。
辛勤耕耘20年，昆明高新區以創新驅動和特色發展的全新面貌揚帆起航。據昆明高新區董保同主任介紹，昆明高新區2012年經濟社會發展成就鼓舞人心，全年完成規模以上工業增加值154.6億元，同比增長18.1%；規模以上工業企業銷售收入808億元，同比增長17.2%；完成城鎮固定資產投資87.8億元，同比增長25.8%，其中，工業固定資產投資51.08億元，同比增長47.09%；完成財政總收入41.77億元，同比增長16.55%，地方公共財政預算收入18.21億元，同比增長23.35%，完成融資10.52億元。新註冊企業777戶，進區企業數達6263戶。園區總收入上百億元企業達4家，上十億元企業12家，上億元企業44家。有色和稀貴金屬產業、生物和醫藥產業收入分別佔園區總收入的51.6%和21%。根據預計，2013年，昆明高新區規模以上工業增加值增長18%以上；地方財政一般預算收入增長18%以上；城鎮固定資產投資增長25%以上；基礎設施投資達12億元以上。
成績面前，昆明高新區清醒地認識到，延續輝煌，必須堅持大膽改革創新，突破重點難點，從而全面提升園區的產業承載能力、綜合質量和科技發展水平，為建設國際知名、國內一流的創新型特色園區奠定堅實的基礎。下一步，昆明高新區將按照「特色立區、產業招商、民生為本、服務至上」的發展思路，進一步突出發展特色，真正成為昆明市乃至雲南省跨越發展的強勁增長極；進一步強化科技支撐，真正成為昆明市創新推動的火車頭；進一步破解瓶頸制約，真正成為產業集聚發展的新高地；進一步創新體制機制，真正成為改革創新的實驗區；進一步提升綜合質量，真正成為春城品牌的示範區；進一步高度關注民生，真正成為幸福昆明的先行區。
發展之源 樹科技創新標桿
高科技和創新是國家高新技術產業開發區的靈魂。堅持改革創新，堅持提高自主創新能力，勇於擔當，是昆明高新區20年發展歷程的積澱。2012年，國家科技部正式批准昆明高新區創建創新型特色園區，昆明高新區更加重視科技創新的重要性，園區自主創新能力大幅度增強，擁有14個國家級創新基地，區內企業參與科技項目1355項，承擔國家「863」項目、國家高新技術產業化示範項目、國家火炬計劃項目20項，建成了一批國家級、省級企業研發中心和技術中心。
圍繞經濟總量、產業集群、自主創新、營商環境四項主要指標，昆明高新區的創建工作邁出了堅實步伐。目前，昆明高新區被工信部批准為國家新材料（稀貴金屬）新型工業化產業示範基地，被商務部確定為全國首批電子商務示範基地，「雲藥」特色產業集群被列為國家重點扶持的特色產業集群。在全國高新區工作會上，昆明高新區被評為「國家高新技術產業開發區建設20年先進集體」。目前，園區高新技術企業佔昆明市高新技術企業數的80%、科技型企業佔區內企業總數的80%、擁有自主知識產權的產品佔區內產品總數的80%、非公經濟企業佔區內企業總數的80%。
近年來，昆明高新區全力引進重點科研機構入駐，形成以科技創新為支撐的創新體系，積極提升核心競爭力。以生物產業為代表，不遺餘力地完善以中科院昆明植物所為實施單位的「公共實驗中心」，以中科院昆明動物所為實施單位的「實驗動物中心」，以雲南沃森生物和雲南省藥物所共同承建的「醫藥中試中心」三大平台建設，發揮與中科院昆明分院、昆明植物所、動物所、雲南省藥物研究所等科研院所簽訂的「科技服務、資源分享」發展戰略協議作用，提升科技創新能力。
項目牽引 重點建設增後勁
昆明高新區集聚了雲南省、昆明市一批重點骨幹企業，雲銅股份、雲錫股份、雲南黃金集團、貴研鉑業等有色金屬行業重點企業，雲南白藥、昆明製藥、滇虹藥業、沃森生物等生物醫藥企業，亞太環保、雲南水務、豐源水務等水科技與環保企業，以及一批電子信息、電子商務企業，共同支撐起昆明高新區經濟的持續快速發展。一批重點項目陸續開工建設，為高新區經濟的新一輪發展奠定堅實基礎。
以上僅僅是昆明高新區科技創新百花齊放的一個縮影，有色和稀貴金屬產業方面，高新區被工信部批准為國家新材料（稀貴金屬）新型工業化產業示範基地，昆明雲鍺「紅外光學鍺鏡頭建設項目」竣工，貴研催化「國Ⅳ、國Ⅴ機動車催化劑產業升級項目」、康柏爾「雲南有色金屬新材料孵化基地項目」開工在建；電力裝備製造產業方面，通變電器二期、昆纜產業基地等項目開工建設；航空航天產業方面，與瑞鋒公司、中航通飛公司、航天萬源公司等簽訂了投資協議，麗江航空旅遊項目順利啟動，其中，在南博會暨第21屆昆交會昆明市項目簽約儀式現場，雲南瑞鋒公務機航空有限公司與高新區簽訂協議，投資5.4億元建設的通用航空總部基地，除了通用航空運營中心、培訓中心、維修中心以外，還將建設雲南首個通用航空起降點，而隨著總投資17.5億元的通用航空飛機整機組裝項目簽訂，預計2015年上半年，滇產首架通用航空飛機將在高新區「誕生」；水科技與環保產業方面，隨著豐源水務、雲南水務、亞太環保等重點企業加快發展，污水處理廠投入試運營，以及年內碧水源建成投產，開工建設滇池流域水環境監測中心項目、雲南中環金澤科技有限公司環保科技裝備、環保新材料及環保生物藥劑產業化基地項目，可以使水科技園形成相應的形象和規模；電子信息產業方面，中國軟件集團、中國網庫、雲南國際電子商務公司等企業已簽約入駐，北京網庫雲南電商谷項目、雲南鯤鵬農產品電子商務項目今年開始建設。「雲南電商谷」正式啟動，「中國普洱茶網」、「中國螺旋藻網」、「中國咖啡網」、「中國松茸網」等正式上線。
敢 人先 昂首衝千億園區
昆明高新區自成立之日起，緊緊依托雲南省有色和生物多樣性自然資源，大力發展特色優勢產業，初步形成了以有色和稀貴金屬新材料、生物醫藥產業、裝備製造產業、電子信息與環保產業等高新技術優勢產業。2012年，有色和稀貴金屬產業、生物和醫藥產業收入分別佔園區總收入的51.6%和21%。
經過20多年發展，昆明高新區早已成為雲南省發展高新技術產業、走新型工業化道路的一面旗幟。日前雲南省委、省政府提出，2013年，要實現主營業務收入超千億元園區零的突破。昆明高新區深知，園區是經濟建設的主戰場，做大經濟總量是園區發展的首要任務。
再次成為第一個吃螃蟹，力爭實現規模以上工業企業銷售收入過千億，昆明高新區肩上的壓力不可謂不大。2012年，昆明高新區規模以上工業企業銷售收入為808億元，要實現衝關過千億難度非常大。壓力面前，昆明高新區提出，要勇於擔當，以超常規的努力爭取突破性成就，一方面對重點骨幹優勢企業要實行重點服務、重點保障，為企業正常生產經營創造良好的環境條件，切實鞏固和壯大園區經濟發展的基礎；另一方面，高度重視抓好在建項目，促成早建成、早投產，早產生效益，隨著雲南鍺業、貴研催化、娃哈哈二期、宏綠辣素、龍津藥業、生物穀燈盞花、植物藥工業園等一批項目陸續實現生產和銷售，形成新的經濟增長點。
人才戰略 永葆高新創新力
隨著黨的十八大明確提出要實施創新驅動發展戰略以及昆明市成為建設創新型城市試點，對昆明高新區加強科技自主創新能力提出了新要求。為此，積極推動創新政策、創新人才、創新平台等創新資源的聚合與提升，深入實施「昆明高新區科技創新能力提升行動計劃」成為刻不容緩的使命。
昆明高新區認識到，科學技術是第一生產力，而人才則是其中的第一要素。據統計，昆明高新區累計引進各類專業技術人才40630人，其中，中、高級專業技術人員7910人，博士183人，碩士1233人。尤為值得一提的是，高新區管委會每年按本級一般預算支出的5%安排科技創新專項資金，每年僅此項投入就超過1億元人民幣。
「昆明高新區科技創新能力提升行動計劃」提出，力爭通過5年的努力，著力引進一批在國內外享有較高聲譽、具有國內外領先水平、在各自學科和技術領域內起骨幹核心作用，對高新區重點產業發展具有重要引領和支撐作用的高端科技人才，提升園區創新驅動發展的能力，特別是在引進「百千萬人才工程」及「千人計劃」人選等高層次、複合型領軍人才和團隊方面有新的突破。同時，充分發揮新城產業基地與大學城毗鄰的地緣優勢，更加密切新城產業基地與大學城的聯繫，為產業發展提供源源不斷的科研、智力及人才隊伍支持。
針對引進人才的不同情況，昆明高新區還制定了相應的激勵細則，為引進人才提供啟動資金、工作場所、住房公寓（或補助）等優惠措施，築巢引鳳，旨在解決高新區重點產業發展急需解決的科學技術難題、提供專有技術、促進相關產業或科學技術領域發展，從而不斷保持高新區旺盛的競爭力及創造力。
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