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南嶺來風:斬斷跨省水污染黑手


http://paper.wenweipo.com   [2013-07-08]     我要評論
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 ■廣西賀江污染河段約110公里。圖為賀州市賀江合面獅段被污染的水域。新華社

趙鵬飛

 7月6日,廣西賀州連降大雨,導致礦業污染,西江上游的賀江水鉈鎘嚴重超標,廣東省肇慶珠海等地食水告急。近些年,內地跨省水污染事件層出不窮,令人憂慮。

 8年前,吉林石化發生大爆炸,松花江水受到嚴重污染,下游哈爾濱市的五百萬名居民連續四天停水,並危及再下游的俄羅斯遠東居民。時任國家環保總局局長解振華引咎辭職,但他的下台並未剎住跨省河流污染的滾滾濁浪。

 跨省河流污染主要有兩大成因。一是當今GDP高於一切,相對落後的地區渴望在經濟上早日突破,「靠山吃山」思想嚴重,開山挖礦成了制勝法寶。之前的廣西龍江河鎘污染,今次的賀江鎘鉈污染莫不如是。此次賀江跨省污染事件,兩廣官方應急反應較前透明和及時,但暴露的跨省水污染問題並未解決。礦業大省廣西如不重手整治,類似事件還將重演。

 「劃江而治」,是中國內地大多數行政區劃的一大特色。中國河流目前實行的是流域管理體制,部門管理與行政區管理相結合;流域上下游間污染轉嫁現象十分普遍,增加了治污的協調難度。曾有水利部門負責人跟筆者吐槽:水利部下轄7個水利委員會,管理著長江、黃河、淮河、珠江等七條跨省水系,其行政架構不過是廳局級,它們如何能對貴為省部級的地方大員「發號施令」?同理,跨省水污染的治理更難。吐槽歸吐槽,君不見美麗的多瑙河流經歐洲13個國家,不照樣美麗迷人。難道我們一國內的事情比人家多國的事都難搞?

 國人喜歡把居住土地上的河流稱為母親河,可放眼望去,神州上下哪條母親河不是濁浪翻捲、氣味難聞?保護每條河流,要少一點華麗辭藻,多一點具體行動。必須斬斷跨省水污染的黑手!

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