 放大圖片
■北京市政協常委李曉松。 本報記者馬曉芳 攝
近年來，北京治理交通疏堵取得一定成效，但首都交通系統仍面臨著巨大壓力。《建議》指，北京市應全面發展公共交通，適當降低票價折扣補貼總量。還建議進一步控制汽車的保有量和使用，徵收汽車擁堵費、排污費等，徵收小汽車首次註冊費，將合法停車位作為購車前提等。
《建議》提出，小汽車調控政策可由單一的「控制增量」向「增量、存量雙控制」轉變，在逐步降低新增速度的同時建立存量小汽車退出機制，力爭5至10年內實現中心城小汽車零增長甚至負增長。同時，進一步控制小汽車的保有量和使用，採取更為嚴格的小汽車總量控制政策。《建議》亦呼籲全方位提升公交吸引力，包括加快構建綜合換乘體系，推進公交信息化建設等。
近來，關於北京公交地鐵將漲價的消息一度在坊間流傳。《建議》認為，宜逐步調整、完善公共交通定價機制，確保公共交通票價體現公益性、調節性與多樣化。即在票價制定上要體現一定的營運成本，通過票價整體水平的調整適當降低票價折扣補貼總量，優化財政資源分配，為優先發展公交系統投入爭取更多資金支持。同時，公交服務在面向的對象和服務品質上，應具有多層次性和多樣性，因此票價亦應具備層次性和多樣性，來維持多樣化公交服務的可持續發展。
剛性需求大 負荷壓力重
北京市政協常委李曉松在會上表示，在一段時間內人口過度向大城市集中，必然導致城市基礎設施和公共服務難以跟上人口增長帶來的需求壓力。擔任北京交通委員會副主任的她對交通問題感受深刻：「每輛機動車停車面積平均約為30至40平方米，約500萬輛汽車佔地達200平方公里左右，比北京市二環內的總面積還大。從深層次看，我們要以能源資源稟賦和生態環境承載能力作為發展的剛性約束，確定合理的人口規模調控目標。」
數據顯示，目前北京交通系統服務人口約為2,200萬至2,400萬人，預計2020年很可能超過2,800萬人。如維持交通正常運轉，公共交通需承擔約3,600萬至4,000萬人次每日的客運量。
市政協常委權忠光認為，《建議》中應增加一條，即「如何鼓勵和支持清潔能源汽車的消費和使用」。他指出，在汽車保有量結構中，50萬以下中低檔車數量居多。從未來的相對需求看，這部分需求量增長也最快。如何用清潔能源汽車進行替代、在城區內大規模推廣，需進一步探討。
|
放大圖片
