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香港文匯報訊 (記者 海巖 北京報道) 從本周四開始，審計部門將全面進點開始啟動全國性債務審計。本報從審計署相關部門獲得消息稱，審計範圍是中央、省、市、縣、鄉政府截至2012年底和2013年6月底的政府性債務情況，其中地方土地出讓金、鐵路公路等市政建設項目、地方融資平台及變相融資等情況是審計重點。
勢拉低GDP增速0.5%
海通證券首席分析師姜超昨日發表報告稱，此次對地方政府債務進行審計，將對未來融資平台進行規範和約束，地方基建投資就面臨失速風險。2011年初地方政府債務審計開始後，平台融資增速就曾大幅回落，導致基建投資增速一度降至零增長。
報告預計，在中性情況下，下半年平台融資增速回落5%，基建投資增速下降10%，影響GDP增速下降0.5%，年末GDP增速約為7%。按照去年GDP總量計算，大概影響和降低2,600億元GDP。而在極端情況下，平台融資增速或回落10%，基建投資增速回落20％，會影響GDP增速下降1%，年末GDP增速約為6.5%。
10月中旬提交報告
據了解，本次審計的重點內容包括，分析以土地出讓金收入為償債資金來源的債務規模及償債風險變化情況；分析鐵路、公路等交通運輸行業和地鐵等市政建設項目的政府性債務規模及償債風險變化情況；分析地方政府融資平台公司的資產質量、財務狀況、盈利能力、償債風向變化情況等。
本次全國政府性債務審計還將審查有無違反國家產業政策，政府性債務資金違規投向「兩高一剩」(高耗能、高污染、產能過剩)行業，違規進入資本市場、房地產市場等。
對於中央政府性債務的審計，一個重點是審計中國鐵路總公司的相關負債情況。
審計署相關部門獲得消息稱，8月20日前審計部門將本部門政府性債務情況報審計署，10月中旬前審計署將向國務院提交審計報告。
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