香港文匯報訊(記者 劉坤領 北京報道)近期從藥品到食品,外資企業頻頻違反中國法律。專家認為,部分企業實行內外雙重標準,有的明知故犯;監管部門對待「洋品牌」應一視同仁,不能忽視了監督。
種種跡象表明,中國政府有關部門正在逐步整頓多個行業秩序,打擊價格壟斷。反壟斷法律專家郝俊波表示,反壟斷案件的調查非常難,下游企業雖然是受害者,但可能迫於上游企業的壓力而不敢公布,需要加大對反壟斷行為的處罰,增加壟斷企業的違法成本。
郝俊波指出,7月初國家發改委宣布對包括美贊臣在內等幾家外國奶粉企業進行反壟斷調查,美贊臣股價當日即下跌了超過13%。「資料顯示,多美滋、美贊臣、雀巢、雅培、惠氏這五大洋奶粉合計在華市場份額接近60%。在一線城市,洋奶粉從2004年起就佔據主導地位。」郝俊波說。
反壟斷執法力度越來越大
國務院反壟斷委員會諮詢專家王曉曄認為,今年政府對反壟斷的力度加大了,四月對茅台、五糧液罰了近6.67億元人民幣,這在中國是一個創紀錄的罰單。通過這個罰單,我們可以看出反壟斷執法機關的處罰力度、執法力度越來越大。對於市場而言,反壟斷執法的效力更高,對於維護市場競爭秩序、對於消費者都是一個利好的消息。
王曉曄表示,處罰肯定會有效果,對於違法的企業是一個懲罰,對於沒有違法或者潛在的違法企業是一種威懾。
一直以來,中外資企業的不平等待遇,地方政府對外企的優待,讓外企不誠信的違法成本很低。首都經濟貿易大學教授蔣澤中表示,這也暴露出了外資企業和洋品牌對中國的雙重標準問題。從消費者個人來說,中國消費者對洋品牌的消費偏好,也縱容了洋品牌降低標準,屢屢做出一些損害中國消費者權益的事情。
專家建議,國家應提高相關標準,同時也要改變內地對待外企和洋品牌一貫寬鬆政策,不給洋品牌降低標準的借口;相關部門加大查處力度,對違法的外企和洋品牌要加大處罰力度,使得它們擔負起應有的責任。
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