2008年金融風暴席捲全球,世界經濟整體衰退,中國出口遭到嚴重抑制,多年以來的經濟高速增長率首次放緩並呈現減速危機。同年11月,時任總理的溫家寶宣佈在2010年底前投資4萬億元,其中中央財政投資1.26萬億元,實施擴大內需,促進經濟增長的10項措施,確保中國經濟平穩前進。
四萬億計劃為中國的經濟打了一針強心劑,保持了中國經濟發展的好勢頭,但另一方面也引發了新一輪的通貨膨脹,房價如脫韁野馬越調越高、低效投資造成資源浪費、產能過剩轉型困難等諸多後遺症。