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2013年8月22日 星期四
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應對人口老化 加快醫療改革


http://paper.wenweipo.com   [2013-08-22]     我要評論

政府昨日宣布成立督導委員會,因應人口老化和社會對醫療服務需求的變化,全面檢討醫管局的運作,下月舉行首次會議。隨著醫療技術改進和社會日益關注健康,人口老化問題加劇,香港醫療體系面對轉型挑戰,亟須理順公營和私營醫療市場關係,解決資源配置和改善服務質素等問題。新成立的督導委員會,應借鑑外國經驗,檢討公立醫院的角色,提出切實可行的對策加快本港醫療改革進度,更好應對未來人口老化帶來的醫療需求。

政府統計處資料顯示,本港65歲或以上年長人口,在過去31年間大增近1.9倍。本港人口老化問題日趨嚴峻,近年公立醫院求診病例不斷增加。雖然政府推出長者醫療券,讓長者有額外津貼看病,但相對於整體長者醫療需求而言仍屬杯水車薪。本港在醫療設施和人力資源的投入上,仍難滿足日益增長的人口老化形勢。不少在內地退休長者,因人民幣升值和通貨膨脹等原因,致生活或醫療費用入不敷支,近年開始回流,令本港的長者醫療需求有增無減。面對未來醫療服務需求向人口老化轉型,尤其是基層長者是公立醫院的主要服務對象,督導委員會檢討醫管局的資源配置和服務,提出一套長者為本的醫療政策,顯得更形迫切。

公營醫療系統的資源負擔越來越重,加上公立醫院要分撥更多資源照顧長者需求,長遠而言難以負擔沉重的公共醫療開支。事實上,在資源不足的情況下,醫療服務質素難免受到影響。病人輪候手術時間過長、診斷時間不足等情況,往往被市民詬病。雖然政府過去持續增加醫管局撥款,提升公營醫療服務及增加人手,但是病床少、醫護人員不足、候診時間長、應診時間短等問題,都需要督導委員會及早檢討醫管局的運作,處理資源不足情況。

現時公營醫療機構的住院服務仍佔本港九成以上,遠高於私營醫療機構,公私營醫療失衡仍然存在。督導委員會須借鑑外國經驗,檢視醫管局和公立醫院與私營醫療業界的協作進度,提出有利本港醫療改革的實在對策,制定配合公私營合作的措施,可加快本港醫療改革的進度。

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