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■原西關一帶被拆得七零八落，與新建成的商品樓形成極大反差。趙鵬飛 攝
——管理部門無執法權 人手有限資金緊絀
「西關少爺，東山小姐」曾經是所有說粵語的人對廣州的共同記憶。現在，隨著西關大屋的相繼被拆，這一切開始變得模糊不清。60歲的「老廣州」蘇少偉在西關度過了他人生的大部分時間，他的打銅舖就開在恩寧路的臨街騎樓裡。「小時候這裡進進出出都是西關大屋，如今要找到一間都難了。」蘇少偉與記者攀談時，隱隱透出對老廣州不斷消失的遺憾。他並不知道，肩負起保護這座歷史文化名城的官方機構的編制裡，不過寥寥幾人，加上無執法權，資金亦不足，顧此失彼，保護和修繕多數淪為空談。 ■香港文匯報記者 顧一丹、趙鵬飛 廣州報道
廣州被拆掉的歷史建築、甚至是受保護的文物建築，絕對不單單只是金陵台、妙高台。六月中，有街坊報料稱，荔灣區下九路的騎樓群，儘管早已被列入了廣州規劃局公佈的22片歷史文化街區，根據國家規定，凡被劃入歷史文化街區核心保護範圍內的，不得進行新建、擴建活動，但在今年1月開始，下九路37－55號騎樓群在「保護加固」項目的名義下，居然被拆得只剩下一堵牆。城管部門稱，在做法和手續上都沒問題。但市規劃局卻稱，在6月初已勒令開發商停止拆除。
為保護廣州歷史建築奔波了數十年的湯國華，是廣州大學建築與城市規劃學院的教授，也是嶺南建築研究所所長。在他看來，從廣州官方對歷史建築保護部門的變遷，即可給出目前歷史建築陷入拆遷窘境的註腳。
主管部門級別越來越低
湯國華說，1999年廣州成立名城辦（廣州市歷史文化名城保護辦公室），直接隸屬市政府，當時是規格比較高的協調部門，在保護廣州歷史建築方面做了不少行之有效工作。然而到了2004年，政府機構改革，名城辦併入市文化局，部門級別由局降至處。「這是一個非常錯誤的決定，因為文化局只管文物，管不了歷史建築。」湯國華說，直到兩年前，名城辦又被劃歸給規劃局，名為名城保護處。這個人數有限的處級部門，是保護廣州歷史建築「有權限」的官方責任單位。
僅有數名專職工作人員，要負責指導保護廣州龐大的歷史建築，顯然是一件難以完成的任務。況且，名城保護處並沒有執法權力，需要通過所轄區域的城管部門來執法。現實的情況是，在歷史建築的拆留問題上，這兩個部門之間常常無法做到及時溝通。在上述下九路騎樓的拆遷問題上，城管執法部門與名城保護處說法不一，恰恰反映問題所在。
修繕缺錢保護空談
名城保護處雖然有保護歷史建築的責任，實則經常陷入手足無措的尷尬境地。一方面人手不足，比如歷史建築最多的越秀區，也只有1個人來負責。另一方面是資金短缺，不屬於文物的歷史建築更沒有財政撥款，因此除非社會捐贈或企業贊助，否則根本無法獲得資金進行保護和修繕。在這種情況下，保護歷史建築多數都淪為空談。
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