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扶貧委員會昨日通過由關愛基金於明年4月推出「進一步鼓勵『自力更生綜合就業援助計劃』綜援受助人就業的獎勵計劃」，若綜援受助人在3年內不獲豁免計算的入息，累積至超過綜援資產上限1.5倍，便可以獎勵形式全數取走。事實上，現行綜援制度缺乏鼓勵就業誘因，受助人多勞不能多得，窒礙就業意慾。計劃讓受助人在積累一定金額後可全數取回工資，有助鼓勵更多綜援人士重投勞工市場。當局亦應設立返回機制，如果受助人將來不幸失去工作或面對經濟困難可重返綜援網，釋除他們後顧之憂。同時，當局應研究推出低收入人士補貼計劃，資助在職貧窮人士，鼓勵自食其力風氣。
社會福利署過去曾推出多個鼓勵綜援人士就業計劃，安排逾14萬名身體健全的綜援受助人參與，但最終成功就業及脫離綜援的僅6.7%，說明計劃成效不彰。當中一方面是有關計劃多採取一次性補貼措施，未能吸引受助人重返勞工市場，另一方面是按現時的綜援制度，如受助人成功找到工作，社署將會按其收入扣減綜援金，受助人薪金愈高所扣的綜援金就愈多，令受助人缺乏重投勞工市場的誘因，就算找工作也故意選一些不超過豁免入息金額的，無助他們脫離綜援網之餘，也浪費了社會寶貴的人力資源。
這次當局提出的獎勵就業計劃，不但為綜援受助人提供經濟誘因，讓他們通過工作得到更多的收入，而且可以在社會上帶動自食其力的風氣。應該看到，不少綜援受助人都不希望依賴綜援金生活，都希望憑著自身努力去改善生活。但目前綜援制度偏重於提供「安全網」，卻缺乏「反彈網」，讓受助人重返勞工市場，這次計劃正是踏出了重要一步。不過，為推動更多受助人放心重投勞工市場，當局應為他們提供一定程度的保障，始終他們在積累到一定收入後就可脫離綜援網，但這筆錢並不多，如果突然失去工作或面對突發情況，他們將再次面對生活困難。因此，當局應為他們設立返回機制，因應實際情況讓他們重返綜援網，吸引更多受助人參加計劃。
香港雖然設有完善的綜援制度，但與其他行福利主義的國家和地區不同，香港社會有根深柢固的自力更生風氣，基層市民只要是力所能及，維持到基本生活，都不願意領取綜援。不少低收入人士儘管有資格申領綜援，但仍然胼手胝足希望以一雙手養活自己。不過，當局不能對在職貧窮人士的困境視若無睹，面對愈趨嚴重的貧富懸殊問題，不少國家如新加坡等都有推出低收入補貼計劃，既可確保勞工收入達到一定水平，也可鼓勵市民不用依靠福利制度。當局應參考外國經驗，引入低收入補貼制度，支援基層市民，改善本港貧富懸殊情況。
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