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■宋哲強調，中國政府仍然堅定不移推進經濟結構調整及經濟轉型升級。外交部駐港特派員公署提供圖片
各位尊敬的總領事，女士們，先生們：
當前中國經濟形勢是國際上備受關注的焦點之一，想必也是在座各位比較關心的話題。我想這不僅僅是因為大家關心中國的經濟社會發展，也因為在全球化時代，中國的發展繁榮與世界各國的發展繁榮息息相關、榮辱與共。我借此機會就「中國經濟形勢及未來發展趨勢」這個主題與各位進行探討，希望能幫助大家更好地了解中國經濟形勢。我想從三個「如何看」來闡述中國經濟：一是如何看中國當前經濟形勢，二是如何看中國未來發展趨勢，三是如何看中國經濟改革轉型對世界經濟的意義。
中央主動調控致經濟放緩
上半年中國經濟有所放緩，經濟增速連續兩個季度回落，同比增長7.6%。經濟放緩的主要原因是受內外兩個「調整」的影響，一個是後危機時代世界經濟的「痛苦調整」，一個是中國政府轉變經濟發展方式的「良性調整」。從外部環境看，轉型調整是當前全球經濟的重要趨勢。國際金融危機暴露了世界經濟發展中的一些深層次矛盾和弊端，發達經濟體開始了痛苦的轉型，採取一系列措施調整寅吃卯糧、借債消費的發展模式和虛擬經濟過度發展、實體經濟空心化的經濟結構。全球有效需求不足，世界經濟進入一個低速增長期，主要經濟體復甦態勢不均衡。近期IMF再次調低對今明兩年世界經濟增長的預測。世界經濟增速放緩不可避免地影響到中國經濟增速。從中國自身看，中國經濟在過去的高速發展中積累了一系列不協調、不均衡、不可持續的矛盾，如果我們繼續以往的發展方式，會有更高的增長率，但中國政府堅定不移推進經濟結構調整，推進經濟轉型升級，寧可主動將增速降下來一些，也要從根本上解決經濟長遠發展中的問題。因此，中國經濟放緩也是中國政府主動調控的結果。
就業物價穩定 內需增幅強
儘管中國經濟增速略有放緩，但緩中有進，緩中趨穩，中國經濟基本面依然良好，中國經濟結構調整和轉型效果初現。這主要體現在：一是就業形勢總體穩定。上半年中國新增就業725萬，完成全年計劃的80.6%，沒有出現人們擔心的因增長放緩可能出現的失業明顯增加的現象，完成全年900萬人的目標不成問題。二是價格總水平基本平穩。上半年CPI增長2.4%，遠低於全年3.5%的預期目標。三是服務業發展繼續加快。上半年，服務業增長8.3%，比去年同期提高0.5個百分點，佔GDP比重達45.3%。四是經濟結構進一步優化。高技術製造業發展繼續快於整體工業，民間投資增長23.4%，佔整體投資比重上升到63.7%，節能減排工作進一步強化，單位GDP能耗同比下降3.4%。五是經濟轉型初見成效。上半年經濟增長7.6%，內需佔了7.5%。說明中國政府努力擴大內需的政策正取得積極成效。
面對中國經濟發展內外不利因素，中國政府審時度勢，沉著應對，及時明確經濟運行的合理區間，科學把握宏觀經濟的政策框架，設立穩增長、保就業下限和防通脹上限，集中出台了一系列措施，在穩增長的同時，兼顧調結構和促改革。這些措施已經初現成效，近期中國經濟企穩回升態勢明顯。8月份中國製造業採購經理人指數（PMI）為51%，連續兩個月回升，並創下16個月以來新高。全國規模以上工業增加值同比增長10.4%，社會消費品零售總額同比增長13.4%，1月至8月全國固定資產投資同比增長20.3%。此外，進出口、利用外資等主要指標均有回升。我們完全有條件、有能力實現全年7.5%的預期目標，完成今年中國經濟社會發展的主要任務，而且為明年、未來一段時期中國經濟長期健康發展打下良好基礎。
唱衰者低估中央改革決心
女士們，先生們！改革開放以來，中國經歷了30年「黃金發展期」，經濟增速近兩位數。當前中國經濟有所放緩，國際上認為中國「失速」、唱衰中國經濟的人不少。這些人只看到了中國經濟面臨的問題，沒有看到中國經濟中蘊藏的巨大潛力與機遇，更低估了中國政府推進改革和調整的決心和魄力。
我們清醒地意識到前進中的嚴峻挑戰，如外需不足和內需預期不穩影響經濟增長動力；產能過剩加重企業生產經營困難；資金配置不盡合理導致中小企業融資難、融資貴；財政金融潛在風險交織增加了風險防範的複雜性等等。但另一方面，我們也看到並將充分利用我們蘊含的無限潛力和活力：工業化、信息化高度融合，將有利於催生新的經濟增長點；城鎮化加速推進，將激發投資和消費需求；市場化程度不斷提高，將為經濟發展注入新的動力和活力；農業現代化加快發展，將提高資源的利用效率；居民消費結構升級加快，對經濟的拉動作用將進一步增強；基礎設施建設、生態環境保護和社會事業發展等都蘊藏著巨大增長潛力；信息消費和服務消費等新的消費熱點正在形成，將直接拉動信息產業和服務業發展；高儲蓄帶來的資金優勢、對外開放和自主創新結合形成的技術供給優勢、人才優勢等等。
轉型升級科學發展解難題
當前，中國經濟已經步入了一個新的發展階段。在新的發展階段裡，必須更加注重依靠轉型升級，依靠科學發展解決前進中的問題，依靠改革開放解決發展中的難題，依靠結構調整推動轉型升級。中國政府將更加注重經濟發展的質量和效益，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，適時適度預調微調，要統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者的有機統一。具體而言，要積極釋放有效需求，創造新的消費點，當前重點是信息消費和服務消費。保持合理的投資增長，特別是基礎設施項目等「十二五」規劃明確的重點建設領域。努力穩定對外貿易，培育國際競爭新優勢。進一步激發中小企業活力，大力支持實體經濟。促進農業平穩發展，為穩定經濟、物價創造良好條件。加快推進產業機構調整，增強轉型升級動力。保持價格總水平的平穩，減輕物價上漲對群眾生活的影響。此外，還要著力保障和改善民生，提高公共服務水平。
中國的「黃金發展期」遠未結束。未來一段時期，中國將步入另一個「黃金發展期」，這一階段特色是以質量和效益為核心，發展更加穩健、更可持續、含金量更高。隨著市場條件、成本條件的變化，中國經濟潛在增長率會有所下降，但在經濟基本面的支持下，經濟增長速度依然可保持在7%至8%的水平，在全球經濟體中依然遙遙領先。
將為全球經濟作更大貢獻
女士們，先生們！「己欲立而立人，己欲達而達人」，這是中國古老的處世哲學，也是中國今天發展繁榮的原則智慧。中國的發展與世界密不可分，中國希望通過自身的發展帶動世界的發展，同時通過世界的繁榮來促進自身的繁榮。過去30年來，中國經濟飛速發展給世界帶來了巨大貢獻。入世12年來，中國平均每年進口7,500億美元的商品，相當於為貿易夥伴創造了1,400多萬個就業崗位。在華投資的外商累計匯出的利潤是2,617億美元。中國對外投資企業聘用的當地員工近80萬人，每年在當地納稅超過100億美元。中國對世界GDP的貢獻率從2003年的4.6%增長到2009年的14.5%，成為第一大貢獻國。即使中國經濟放緩至7.5%，中國對全球經濟增長的貢獻率仍將達到27.7%，遠超其他國家。隨著經濟改革轉型的逐步深入，中國將給世界帶來更多的機遇、更大的紅利。一個經濟運行更加穩健、增長質量更高、增長前景更可持續的中國對世界是福，將為各國創造更廣闊的市場和發展空間，為世界經濟帶來更多正面外溢效應。謝謝大家！ （小題為編輯所加）
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