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一,自貿區為何不開放網絡?
基於國安 互聯網難繞過監管
曾有媒體猜測,上海自貿區內不設防火牆,全球兩大社交媒體Facebook和Twitter將會借此機會進入內地。對此說法,上海自貿區管委會相關人士明確表示,自貿區內互聯網將依法管理,沒有特殊。
有電信業人士表示,自貿區向外資企業開放的增值電信業務不是基礎電信業務,不含語音、短信等業務是基於國家安全因素考慮,就像美國電信會限制華為一樣。事實上,此前已有多家外企通過投資國內企業的方式,開展了類似增值電信業務。
北京郵電大學信息經濟與競爭力研究中心主任曾劍秋指出,內地目前的增值電信業務門檻很低,此次政策開放對於整個產業界而言,幾乎沒有影響。
中國移動互聯網產業聯盟常務副理事長兼秘書長李易認為,上海自貿區向外資企業開放的增值電信業務,是為入駐自貿區內的大量外籍人士定制,以滿足他們與外國聯絡時有更優惠的資費需求,但是所有的一切大前提都是保障網絡信息安全。
二,為何解除遊戲機禁令?
禁令鬆綁 或為引進家庭娛樂終端
今次的自貿區方案中明確允許外資企業從事遊戲遊藝設備的生產和銷售,通過文化主管部門內容審查的遊戲遊藝設備可面向國內市場銷售。有行業人士分析認為,此舉意味著實行了13年的遊戲機禁令將在上海自貿區開始鬆綁。
據業內資深人士透露,此前百視通與微軟在上海自貿區設立合資公司,就是鬆綁遊戲機禁令的一個暗號。微軟有一款遊戲機Microsoft X-Box,如果不解禁,它就無法名正言順地進入中國,而它的進入也不僅僅的是提供遊戲功能。從微軟選擇與百事通合作不難解讀出,微軟將來在自貿區內的方向是專攻數碼家庭娛樂終端,未來或有一款集合影音、娛樂、遊戲甚至購物功能的微軟機頂盒在上海自貿區內亮相。
目前業內普遍預期,隨著百視通與微軟合資模式的公佈,索尼、任天堂等其他遊戲機廠商也很可能會很快跟進,但內地版權環境複雜,想要真正抓住用戶,還得看各家如何適應內地市場。
三,為何允許外商獨資娛樂場所?
服務區內 嚴禁賭博色情場所進駐
在國務院公佈的開放措施,有一條允許設立外商獨資的娛樂場所格外引人注目。文化部有關負責人解釋說明,自貿區設立之後允許設立外商獨資的娛樂場所,是在試驗區內提供服務。而娛樂場所指的是以營利為目的,並向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、遊藝等場所。對於賭博、色情之類的是堅決不會進駐自貿區的。
該負責人還表示,文化部已經針對上海自貿區文化工作制定了詳細的管理辦法和細則,目前已經上報部領導,將於近日公佈。■本報記者 孔雯瓊 上海報道
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