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■葉劉淑儀。資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）通訊局日前稱，該局認為可以發出3個免費電視牌照。行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀昨日指出，行政長官會同行會對免費電視發牌的決定，毋須跟從通訊局建議，而上屆政府倘認為通訊局的建議可以「照單全收」，當時就已經發牌，而非另外再做兩份顧問報告去研究市場承受能力，反映上屆政府在接受通訊局的建議時也「有困難」。她強調，申請人不能有過高期望，以為只需符合通訊局指南，而今屆政府和行會作為最高決策者，「要諗得深遠啲」，故採取了穩健、審慎的做法。
毋須解釋乃一貫做法
葉劉淑儀昨日在接受電視節目訪問時表示，通訊局的指南有清晰說明，但行政長官會同行會對發牌的決定，不受指南限制和約束，而特首與行會的決定是「最高層次」，「可以唔跟(通訊局建議)，亦可以毋須解釋唔發牌的理由」，此乃一貫做法，行會沒有突然改變遊戲規則。
她續說，倘上屆政府認為通訊局的建議可以「照單全收」，當時已可發牌，而非另外再做兩份顧問報告，研究市場承受能力，顯示上屆政府對接受通訊局建議「有困難」，而今屆政府決定過程的每一個步驟，已跟足程序公義及徵詢律政司意見，重申行會決定「完全無問題」。
葉劉淑儀強調，在決定發牌前，行會已考慮4份顧問報告及11項包括公眾意見在內的因素，坦言一旦發出3個牌照，而令市場運作出現混亂，例如有公司倒閉，政府亦要負上責任，「發牌無上限，唔等於有10個申請就批10個」。她強調行會作為最高決策者，「要諗得深遠啲」，令市場有序發展，並指資訊及廣播政策是自由經濟中唯一受嚴格規管的行業，故只能形容今次決定是穩健、審慎和保守。
她明白政府今次只發出兩個免費電視牌照，令不少人市民失望，但強調決定沒有違反公眾利益。
穩健出發免割喉競爭
葉劉淑儀又說，公眾會喜歡如港視主席王維基般，「肯搏、燒煙花、有激情的英雄人物」，但行會需顧及市場整體及長遠發展。她指行會沒有「水晶球」預測未來廣告市場走勢，但廣告市場的「餅」不大，太多人參與免費電視行業，「爭拍某種劇集、搶明星、燒銀紙」，就會形成割喉式競爭，政府需採取穩健的做法，故在免費電視發牌上「三揀二」。被問到可否公開顧問報告，葉太指有關資料已交予政府，是行會的機密之一，每份報告皆有客觀時空限制，倘只抽取任何一部分公開，會有斷章取義和誤導成分。
羅太：已予3機構申述
另一行政會議成員羅范椒芬昨晚在公開活動後強調，行會審批免費電視牌照申請時，有考慮通訊事務管理局的建議，並委託顧問公司做報告，但考慮到整體免費電視市場的穩定性，決定以循序漸進方式發牌，亦有將想法知會3間申請機構，讓他們申述。
她不同意通訊局向立法會提交文件是與行會割席，重申局方是以事論事，不認為行會一言堂，今次決定完全沒有政治因素，又指不排除市場未來擴大時，政府會接受其他申請。
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