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三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》昨日全文對外發佈。《決定》提出的改革涵蓋15個領域、60個具體任務，當中不少針對新形勢、新要求的重大突破。經濟民生一系列的改革，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷，反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼，顯示中央改革的決心和魄力，依靠改革紅利釋放活力，實現國家的持續穩定發展。其中，受到海外廣泛關注的放寬「單獨二胎」政策，反映中國人口政策調整與時俱進。
自1978年開始，計劃生育成為中國的一項基本國策。據估計，40多年來，內地由於計劃生育累計少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環境帶來的壓力。但自2010年起，中國的勞動人口佔總人口比例開始出現轉折點，日後將會持續回落。現時人口紅利消失、勞工不足的現象開始浮現。若目前內地每年1,600萬新增人口情況不變，30年後人口結構便深陷老化，為日後經濟增長埋下危機。
放開「單獨二胎」，標誌着中國逐步放開嚴控的生育政策。這是中國人口和生育政策適應經濟社會發展形勢所作出的重大調整。完善生育政策既考慮了維持中國的低生育水準，又照顧到民眾的生育意願，兼顧經濟社會發展和人口結構變化的因素。適度放寬生育政策，未來5至10年將形成一個規模適度的嬰兒潮，逐漸扭轉人口老化的趨勢，為未來產業發展提供充足的人力資源，有利提振消費，對教育、醫療、住房、汽車乃至保險創造新需求，形成長期穩定的需求效應，為中國推動經濟結構改革，建立以內需帶動為主的增長模式，保持足夠的內在動力。
當前，中國改革進入到攻堅期、深水區，社會進入到矛盾凸顯期。從《決定》全文可見，中央出台了關於改革的更多詳細計劃，當中不少都是針對新形勢新任務新要求的重大突破，除了放開「單獨二胎」外，還有廢除推行了數十年的勞動教養制度；提高國企紅利上繳公共財政比例，2020年提到30%；加快房地產稅立法並適時推進改革；加快戶籍制度改革，等等。《決定》全文公布的措施顯示，中央全面深化改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想，堅決破除各方面體制機制弊端，增強經濟社會發展活力，提高政府效率和效能，進一步促進社會和諧穩定，進一步提高執政黨的領導水平和執政能力。
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