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香港文匯報訊 據中通社報道，新疆巴楚近日又再發生暴力襲擊派出所事件，致使2名協警死亡，暴徒被當場全部擊斃。而在剛剛結束的中共十八屆三中全會上，官方正式提出設立國家安全委員會，應對國內國際安全問題。專家指出，以政府和軍警為襲擊目標，是新疆暴力恐怖活動的新變化，且恐怖活動具有自殺性的特點，雖然此次恐襲作為個案上升不到國安委的層面，但為應對整體的恐怖襲擊威脅，國安委應該設計全面的頂層戰略。
新疆巴楚縣色力布亞鎮在今年4月23日已經發生過一起恐怖襲擊，襲擊方式同樣是以冷兵器攻擊警方與政府工作人員，曾造成民警、社區工作人員15人死亡。
專業化訓練基層幹警
中國現代國際關係研究院安全與軍控所所長李偉指出，與「4．23」巴楚事件相比，兩次恐怖襲擊的手段十分相似，兩次事件可能存在一些聯繫，說明當地的防範仍然不夠嚴密。
新疆大學中亞研究院教授潘志平曾指出，以政府和軍警為襲擊目標，是新疆暴力恐怖活動的新變化。因為西方一些人認為，對平民施暴是恐怖主義，對政府和軍警就不是，暴力恐怖分子這樣做就是為了逃避罪責。李偉則指出，因為中國對一些物資存在管制，恐怖分子使用冷兵器攻擊警方這種方式，未來仍可能再次發生。
李偉表示，為應對恐怖襲擊，需要基層幹警進行專業化訓練，因為這些恐怖分子不同於普通的刑事犯罪分子，他們所進行的恐怖活動具有自殺性的特點。如果沒有專業化訓練，一旦面臨恐怖襲擊將會造成很大傷亡。
個案未升國安委層面
10月28日，3名來自新疆的恐怖分子，在北京天安門附近發動恐怖襲擊，造成2人死亡。時隔僅僅半個多月，新疆巴楚又再度發生恐襲事件，內地的反恐形勢已經十分嚴峻。
面對恐襲頻發、蔓延的趨勢，中共十八屆三中全會提出設立國家安全委員會。中共中央總書記習近平指出，設立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統一領導，已是當務之急。
李偉表示，此次巴楚的案件有相關部門處理，個案本身還上升不到國安委的層面。但面對恐怖襲擊的整體威脅，國安委需要對此設計全面的頂層戰略。如果恐怖襲擊全面爆發，就不是常規的處理模式能夠應對，需要國家安全委員會作為決策層打出「組合拳」。
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