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香港文匯報訊 據中國政府網報道,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中,有關人口生育政策「單獨」家庭可生二胎終於有了定論。上海市衛計委表示,將會同相關部門,提前做好公共服務配套,應對短時間可能出現的「生育潮」。同時,加強計劃生育宣傳服務,做好人口出生預測、預報,引導育齡夫婦合理安排生育計劃,並研究制定配套政策,實現政策的平穩銜接。
人口專家分析認為,在新政出台的一個階段內,生育水平會有一定回升,但隨著時間的推移,政策效應會慢慢淡化和削弱。對於上海等經濟較為發達、生育率原本很低的城市來說,影響非常有限,相比之下,二線城市影響更大。
上海市社科院人口與發展研究所副所長周海旺認為,這同時還與生活水平、養育孩子的成本有關。就上海而言,由於生育孩子的成本高,即便有生育二胎的機會,也不一定會有這樣的意願。此前的調查結果也印證了這一點。
過去10年生育率偏低
有數據顯示,上海過去10年平均生育率只有0.85。另據統計,目前新婚戶籍人口絕大多數為「雙獨」,但上海每年新生兒中90%以上是第一胎。換言之,按此前政策,雖然很多人符合生育二胎政策,但是仍有部分人不願意生育二胎,甚至有部分人選擇做「丁克」。
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