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英國第四頻道及《衛報》引述美國中情局前職員斯諾登取得的密件稱，英美在2007年達成秘密協議，允許美國國安局監控英國公民的電話、傳真、IP及電郵，即使無涉嫌參與不當行為的人，也受監控。這是首次有白紙黑字證明，英美之間確實有監控對方公民的協議。
報道引述2007年5月國安局一份備忘錄，顯示英國情報官員容許國安局監控英國公民，但所得數據只能被有限度使用。外界普遍認為美國、英國、加拿大、澳洲、新西蘭組成的「五眼」情報共享機制，不得互相監控公民，但另一份2005年備忘錄訂明，各國可為保障自身最佳利益，保留監控他國的權利。報道推斷，英國此舉是希望得到互惠待遇，獲准使用英方收集的美國公民數據。
貝理雅時代發生
密件顯示，英國在華盛頓國安局總部設有聯絡處，但無說明聯絡處在批准美國監控英國公民前，是否與英國內閣成員討論情報政策變化，亦無交代情報機關哪些官員負責相關決定。
文件顯示，最少在2007年前，英國政府仍反對美國收集和分析英國公民的私人數據，2005年美國甚至準備在英國不知情下監控英國公民。報道認為，英國首相貝理雅在位時發生變化，但決策者無披露內情，政客知道多少亦不明。 ■《衛報》/英國第四頻道
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