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2013年11月23日 星期六
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靈活輸入外勞 創造雙贏局面


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-23]     我要評論

港鐵昨日指廣深港高鐵工程施工人手不足,有需要輸入外勞,否則會延誤通車時間。建造業人手不足是無可否認的現實,情況持續難免影響工程進度。在不損害本地工人利益前提下,提供較靈活機制輸入外勞,帶動經濟發展,是一項雙贏的選擇。政府要加快輸入外勞審批,紓緩勞工嚴重短缺的情況。長遠而言,政府必須做好人口規劃,保障經濟和社會的可持續發展。

本港近年大興土木,建造業由九七後的谷底反彈,再次進入黃金十年。單是港鐵,就有五條新鐵路工程動工,建造業人手荒的問題日益嚴重,甚至出現加大薪酬也請不到人的嚴峻情況,個別特別辛苦的工種本地工人又不願從事,其後果必然是延誤工程進度,由此引發工程超支、遭到承建商索償等連串問題,導致多輸局面。因此,目前輸入外勞目的是為解決人手不足,並不存在取代本地工人崗位、壓抑本地工資的問題,這一點亦是勞福局局長張建宗一再強調的。在保障了本地工人利益前提下,採取短期、靈活機制輸入外勞,令大型工程如期完工,同時帶動整體經濟發展,又為本地工人創造更多的就業機會和更好的薪酬待遇,不失為一個多贏舉措。

值得留意的是,目前政府審批輸入外勞需時一年至15個月,而未來一年已進入各項大型基建的高峰期,包括高鐵工程在內,極可能出現部分工種無人做、工程面臨停頓的風險。對於一些影響重大的工程,例如像高鐵項目,本來已經一拖再拖,工程費用持續上升,耗費大量公帑。政府應該特事特辦,縮短輸入外勞的審批時間,保證大型基建工程不至於因人手短缺而停工,再引致巨大經濟損失。

政府較早前發表人口政策諮詢文件,已經提出本港人口老化加速、勞動人手日益短缺的問題,如今高鐵要求輸入外勞應付工程需要,更凸顯本港做好人口全面規劃的迫切性和重要性。政府應統籌各部門以及商界、勞工界,結合經濟、產業、勞工等多方面因素,做好本港未來十年產業發展和人口規劃的部署,保持經濟可持續發展,亦防範人才供應大起大落,造成錯配和浪費。

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