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2013年11月26日 星期二
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改革時評:大變革呼喚大政治家


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-26]     我要評論

楊 帆

 十八屆三中全會《決定》發佈已逾10天,會議激蕩的衝擊波仍在擴展延續,確立的改革路線圖正贏得越來越多人的認同。對於守望中國改革20年餘年的筆者來說,三中再度燃起對大政治家引領大時代變革的強烈渴望。

 筆者不禁想起三中召開前夕,異常活躍的內地思想界紛紛為改革獻計獻策,學者們最常提及的是戴卓爾夫人、里根和鄧小平三位大改革家。儘管三人服務的黨派迥然,社會背景殊異,但均能順應時代,目標清晰,意志堅定,行動果敢,排除萬難,完成各自國家的改革大業。

 一位學者在博源基金會「里根-戴卓爾時代的遺產及啟迪」對話會上坦言,這三位政治家均具有鋼鐵意志,敢於頂回各種阻力和惰力,必要時敢於冒險,而非走一條對自己來講最安全的施政道路。與會者由此得出的共識是:大變革需要大政治家!

 回溯20年來市場經濟改革歷程,中國從來不乏尚佳的改革方案,有時卻收穫差強人意的改革結果。十四屆三中全會出台建立市場經濟改革方案,因中央高層的強力推進,財稅、外匯、國企等重大改革都開花結果,取得進展。十六屆三中全會雖提出了完善市場經濟改革的頂層設計,但10年來的執行情況卻不盡人意,改革在一些領域甚至出現停滯或倒退,有學者稱之為「失去的十年」。他們認為,面對既得利益集團的層層阻力,變革領導力的缺失是改革最大的瓶頸。 

 人們注意到,基於以往改革的前車之鑒,中央在三中全會上決定成立全面深化改革領導小組,並鎖定2020年為完成改革的時間表,這無疑為未來改革提供了組織保障和時間目標,體現了改革領導者背水一戰的政治勇氣和決心。

 習近平在三中全會上做改革《決定》說明時指出:改革不能「謹小慎微、裹足不前、什麼也不敢幹、不敢試」,「不可能都是四平八穩、沒有任何風險」,「該幹的還是要大膽幹」。

 他在三中全會參加小組討論時強調,「我們應該像錢塘江大潮一樣,爭做這個時代的弄潮兒。」中國領導人跳動勃發的改革雄心躍然紙上。

 沒錯,改革的命運不能僅僅寄托在領導者身上,但沒有大政治家的推動,中國的改革將付出更多代價。在改革目標和路徑不斷清晰的當下,中國最需要的不是理論家,而是實幹家,不是瞻前顧後的平庸官僚,而是敢於破釜沉舟的大政治家。全面改革的時間之門已經開啟,前路的引領者能否不負大時代的殷殷眾望,人們拭目以待。

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