|
山西省政協委員、特許測計師、中國房地產估價師 張宏業
自從澳門於2002年開放賭業，加上2003年起實施自由行政策，在過去十三年間，其平均每年GDP增長達12.1%，尤其在2010年至2013年平均增長19.5%，其中2010年更歷史性地錄得27%。澳門經濟建設協進會預料今年GDP可維持約11%的低雙位數增長，料在2016年前，澳門仍可維持高單位數增長，約在10%左右。
其實濠江已於2006年超越美國拉斯維加斯成為全球收益最高的賭城，但當地政府已意識到產業單一化的潛在風險，正鼓勵各界尤其博企積極投資於非賭博業，令當地的產業邁向「適度多元化」，朝着中央把澳門定位為世界旅遊休閒中心前進！
澳門譚伯源財政司長日前指出，會於2015年至2016年間對6個賭業牌照作中期檢討，並公開邀請整個社會共同參與，為下個階段(2020年至2022年)澳門經濟發展出謀獻策。筆者認為這正是良好契機，政府應鼓勵賭企增加非賭場硬件的投資和實際面積，強化文化、會展、體育、飲食、表演等相關業務，促使非賭業收益可以持續增長！
最近高盛研究報告指出，2013年6個賭牌持有人非博彩收入比率預測僅是總收入的5%，其中以金沙中國的11%及永利澳門的8%比較合理，而其他的賭企只有1%-5%，極有改善空間！反觀拉斯維加斯的演變，則可以發現其非賭業化已取得初步成功。
拉城成功演變可借鏡
如澳門理工學院今年赴當地進行實地觀察和參與文獻，當地賭客賭博預算持續呈現下降趨勢，由2007年的555.6美元下降到2012年的484.7美元，但同期的旅客非博彩支出錄得可觀升幅，從2009年的平均397.93美元(包括餐飲、購物、表演及觀光)大幅推升至2012年的466.92美元，升幅達17.33%，尤以餐飲和購物支出更是可人。雖然澳門博彩業還沒有拉斯維加斯般成功，但澳門政府應該借鑑當地的經驗，早為未來做好準備。
回顧澳門構建世界旅遊休閒中心的遠大目標，過去兩、三年其進展緩慢，問題是缺少被廣泛認可的政府宏觀規劃，如果只依賴博企自身動力會偏低，因非博彩收益較博彩業低，且前期投資頗大，但回報期較長。
參照拉城經驗，政府應該主導宏觀發展規劃研究報告，就未來餐飲、購物、表演、觀光、會展、文化等等方面作出全面研討及分析，對場地需求、人才培養、語言能力、購物習慣、區域合作、人文環境、周圍競爭多方面作全面性評估和建議。為了適時轉變，研究報告應每五年再進行，既可檢討以前研究結果的可操作性，更可再展望未來五至十年的大方向，並作出適度調整。
澳門現時存在問題，是客源單一（來澳客源中，內地及香港已佔逾九成）、承載力不定、旅客留澳日子長期沒有改善、旅客量增長但高端客源不能同期跟上、外語能力（如英語及葡語能力）偏低並持續下降，區域性合作不強化等等。其實如DFS北亞區總裁表示，澳門每年吸引眾多旅客，零售業銷售持續增長，有助打造澳門成為亞洲高端零售中心，但今年當地零售業佔上經濟比重仍然不高！另一個嚴重業界問題是無論熟練或不熟練從業員不足，令服務質素不善和成本大幅上升。
經濟型酒店有待扶持
作為世界文化遺產的高度集中地和悠久的西方宣教士首次來華的落腳地，澳門沒有充足利用其文化老本錢，酒店結合文創可以創造多元旅遊。近年澳門酒店業發展過分集中四、五星級酒店，經濟型酒店只約佔客房總數5%，實有待扶持發展。經濟型酒店一定程度上反映整體行業發展歷史及變遷，旅客入住可以更深感受到傳統文化，旅客可以徒步走入世界文化遺產的歷史城區，細味本地文化價值，享受下澳人的休閒生活模式。
為期十二天第一屆中國國際馬戲節早前在珠海橫琴長隆度假村正式落幕，十二場正式演出吸引了33,000名觀眾入場參觀，有來自17個國家的140個演員及7種動物悉力演出，為中國馬戲藝術添上多元色彩。在最近推出七幅橫琴土地出讓中，兩地塊位於長隆項目區域，預計為長隆「度身訂造」出售來增容規模。近在咫尺的澳門特區，政府應該認真考慮如何加強區域旅遊的結合發展，令整個澳門/珠海/中山旅客人數增大，吸引他們延長區域內逗留時間，並擴大非賭博消費！
取得今天的高速增長的同時，澳門政府應該放眼未來十年，切實執行產業去單一化、旅客國際化，區域合作化和財政收入非賭化去迎合世界的經濟潮流，發展澳門成為多元化的娛樂城市！今天澳門的娛樂設施硬件已有一定規模，主要是城市軟件仍是落後，當地政府必須立刻正視。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
|
