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據資料顯示，鍋頂山項目有兩家企業主體，分別是武漢博瑞環保能源發展有限公司和武漢漢氏環保工程有限公司，前者運作生活垃圾焚燒，後者運作醫療垃圾焚燒。因為未達到環保部門的安全性要求，項目從投產至今都沒有獲得生產許可。企業違規焚燒，當中存在政府部門監管不力問題。學者認為，垃圾都「燒不好」，不是技術問題，是管理問題。
拒理省市要求 未安置居民
本報獲得的政府文件顯示，湖北省環保局和武漢市環保局分別在2008年和2009年要求，鍋頂山項目須從垃圾庫和鍋爐建築邊緣向外延伸300米設置風險防護距離，並在工程投入試生產前完成搬遷安置工作。
然而，2012年12月31日，武漢市環保局才發現鍋頂山垃圾焚燒廠未經該局批覆，擅自運轉6,000餘噸垃圾進行試運行調試，當場責令其立即停止。不過，該局1月16日再次到現場核實，焚燒廠仍未停止作業。
華中科技大學環境科學與工程學院副院長、華中科技大學環境衛生工程研究所所長廖利表示，垃圾焚燒廠如果控制得好，可以完全沒有臭氣、黑煙等問題，現實中，許多垃圾都「燒不好」，比如垃圾需要在儲槽控水，以降低水分，可具體操作時人們常常圖省事將這個步驟簡化；比如二噁英很大一部分在垃圾燃燒產生的飛灰中，1,000度左右的高溫可以將飛灰完全燒熔，可爐膛溫度實際可能只有600度。國內近幾年新建的垃圾焚燒廠應該都已達到歐盟標準，技術和設備不存在問題，「應該做到而沒有做到，那就是管理問題。」
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