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■譚惠珠（左二）指出，提委會的權力是不可侵犯的，反對派提出的「公民提名」和「政黨提名」建議是違反基本法。曾慶威 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）由反對派主導的「真普選聯盟」近日提出的「三軌制」方案，企圖以「公民提名」和「政黨提名」架空提名委員會的實質提名權。基本法委員會委員譚惠珠昨日在一政改研討會上指出，基本法起草時從未討論過「公民提名」和「政黨提名」，並強調提名特首候選人的權力只在提委會，權力是不可侵犯的，反對派提出的建議違反基本法，「同基本法離行離列，無關係」。
香港中西區各界協會、中西區發展動力昨日舉行政制發展研討會，邀譚惠珠、「幫港出聲」發起人周融擔任主講嘉賓，逾200名市民出席。
指「黨提」不符行政主導
譚惠珠強調，在基本法起草過程中，從無討論過「公民提名」和「政黨提名」，「從來無呢回事，只是近來忽然間爆出來，又同『佔領中環』掛鈎，又做埋『民調』，同基本法離行離列，無關係」。
她指出，根據基本法四十三條，特首須全權負責執行基本法，和中央指令的落實和執行，其地位高於立法、政府及司法機構，故行政主導不可變為「立法主導」，由立法會議員提名的「政黨提名」方案不符合行政主導，故並不成立。
譚惠珠強調，提委會的實質提名權是不可侵犯的，在基本法第四十五條中，「只有一個分號」，「所以唔可以淨係要一人一票普選特首，而架空、繞過或削弱提委會......不能選擇性只要一人一票，但唔要提委會，唔畀佢（提委會）發生作用」。
「集體意志」指「少數服從多數」
她續說，提名特首候選人是用「提委會」的名義提名，「絕不可理解為由委員作提名」，故「機構提名」並非新增的「僭建物」，而是解釋提委會性質，如「集體意志」是指提委會須「少數服從多數」。
根據人大常委會的決定，提委會須參照目前的選委會組成。譚惠珠指出，2007年人大有關決定是中央憲制權力，對香港是有約束力，地位等同基本法條文，強調2004年的有關決定已指出，任何產生辦法的改變需遵循香港社會、經濟、政治發展的互相協調，有利於均衡參與和長期繁榮穩定等原則，有關決定賦予了憲制上對香港的約束力，兼顧各階層利益、循序漸進等原則不可改變，「變的只是產生辦法」。
提委會均衡參與 兼顧各界利益
她並特別引用了2004年時任全國人大常委會副秘書長喬曉陽的講話：「沒有工商界，便沒有香港的資本主義，不能保持工商界的均衡參與，就不能保持原有的資本主義制度。」
譚惠珠強調，香港並不實行西方「平面式」政黨政治，提委會構思與「一國兩制」是緊緊相連的，「基本法是用『社會縮影』把候選人提名出來，不是為某個政黨，或多票的、有民粹影響力的方向去做事」，故堅持提委會需均衡參與、兼顧各階層利益，是十分重要的，「所有人都是持份者，誰也不能吃掉誰」。
就反對派聲言目前的選委會只得20多萬選民基礎，不符「廣泛代表性」的規定，譚惠珠直指，這看法「錯晒」，因第四界別（政界）是由全港300多萬選民在「超級區議會」、地區直選選出的，其他3個界別也由功能界別選民選出，故實情是300多萬選民以「一人兩票」的不同途徑選出1,200組人成選委會。
陳學鋒：踢波都有界線
中西區議會副主席陳學鋒在會上表示，國家副主席李源潮早前會見區議會訪京團，身為團員的他感覺到中央政府是真心實意落實2017年香港特首普選，而政改須按照基本法及人大決定進行，因為「踢波都有界線」， 香港社會必須在法理基礎上討論政改，令政制向前走。
前中西區區議會主席陳特楚亦指，政改必須按照基本法及人大決定辦事，呼籲市民多提意見，並「出聲」反對違法的「公民提名」。
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