|
香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）內地特大城市人口急遽增加，已經成為不可承受之重。繼北京之後，昨日（19日）開幕的上海市第十四屆人民代表大會第二次會議上，上海市長楊雄強調，上海要嚴格落實以積分制為主體的居住證制度，以嚴控人口規模。
據估算，上海可承載人口的極限將是2500萬至2800萬人口。但目前上海市常住人口已逼近2400萬。從國際經驗看，一些發展中國家的超大城市由於人口流動無序，「城市病」積重難返：生存環境惡化、城市佈局失調、經濟發展止步不前。更有專家警示，上海已經顯露出「城市病」的些許症狀。例如佔排放總量超過七成的城鎮生活污水在人口急速膨脹的壓力下減排難度不斷加大。如何合理控制人口規模，成為上海政府工作的重中之重。
楊雄指出，今年上海將堅持以合法穩定就業、合法穩定居住為基準，加強人口服務管理。他特別表示要嚴格落實以積分制為主體的居住證制度，採取調整產業結構、完善公共政策、拆除違法建築、整治群租等綜合措施，嚴格控制人口規模。此外，為了分流人口，上海將繼續加快郊區新城鎮和新農村建設。楊雄認為上海政府需順應城市發展規律和社會結構深刻變化，轉變管理觀念，創新管理辦法，構建符合特大城市特點的城市管理和社會治理新模式。
|
