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香港文匯報訊(記者 古寧 廣州報道)內地各省市兩會正在密集召開。從目前已經公佈的數據可以看到,已召開「兩會」的26個省市中,有20個下調了今年GDP的預期增長目標,另有浙江、上海、湖北、新疆、西藏等與去年持平。唯獨廣東提高今年預期增長幅度。專家表示,因為受產能過剩、國際市場震盪等影響,各地調低了增速,但經濟增長主要靠投資拉動的現實,未有明顯變化。
記者注意到,山西省長李小鵬在政府工作報告中指出,去年山西省GDP增長9%左右,未能完成去年初10%左右的發展目標。在表述2013年全社會固定資產投資時,李小鵬用「首次突破萬億元」進行了表述。高達20%增速的固定資產投資,對山西GDP的貢獻仍然排在首位。特別去年最後四個月,投資更是連續4個月保持在25%以上的高速增長。即便如此,GDP增速還是比預期低了1個點。
粵調高今年目標至8.5%
主打煤炭產業的山西,連年倡導要走出單一依靠資源發展模式,去年再次落入低谷的煤炭價格,也從旁證實,為煤所困仍是山西現實。今年,山西省GDP增長目標回落到了9%,投資的增速卻依舊保持在20%。記者統計也發現,截至1月20日,與去年增長目標相比,除了廣東逆勢提高,浙江、上海、湖北、新疆、西藏與去年持平外,其他20個省市都下調了增速,下調幅度從0.5至3個百分點不等,下調幅度最高的內蒙古高達3個百分點。
不能再以增長率論英雄
在全國一片降速之聲中,唯獨有廣東在2013年預期增速8%的基礎之上,把今年的增長目標提高至8.5%。這也是廣東近兩年來首次調高GDP增長目標。從表面數據來看,廣東的增速僅提高了0.5個百分點,但是面對總量6.23萬億(人民幣)的基數,增加的絕對值卻不是一個小數字。廣東公佈的數據也現實,去年第三產業在經濟總量中的比重,首次超過了第二產業。但是今年的目標增長指標中,投資增長仍然保持在18%的高位。可見,投資也依然是廣東保證經濟增長的重要方式。
中共十八大和三中全會先後提出,要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向,中共中央總書記習近平,也多次稱強調不能簡單以國內生產總值增長率論英雄。去年召開的中央經濟工作會議上,習近平再次強調,2014年經濟工作要全面認識持續健康發展和GDP增長的關係,不能把發展簡單化為增加生產總值,要抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整,從而努力實現經濟發展質量和效益得到提高,又不會帶來後遺症的增長速度。
表面看來,各地都在積極落實調低速度,但是高居不下的投資增速,卻暴露出,各地主官擔心GDP增速下滑的思想包袱並未能真正卸下。
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