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──回歸後香港的民主發展是不是更快？
黎子珍
杜葉錫恩服務香港數十年，為基層市民爭取權益，她身為英國人卻敢於揭露港英殖民獨裁統治的黑暗，被很多香港市民視為真正的「香港良心」。杜葉錫恩在一篇文章中寫道：「1984年中英兩國政府簽訂了《中英聯合聲明》，我很高興看到香港的法律將保持不變，『一國兩制』將付諸實施。1997年香港回歸中國之後，香港循序漸進引入民主政制。要知道，英國人從來不允許在其殖民統治下引入普選機制，但中國政府卻做到了。北京恪守承諾，讓香港逐步走向普選。」
回歸後香港的民主進程是不是更快？前者是龜步，後者是快馬，冇得比。杜葉錫恩上述一段話對此作了精確的概括。
英國管治香港150多年，共有28任港督，從首任港督璞鼎查到末代港督彭定康，全都由英女王委任，沒有任何選舉成分；行政局和立法局屬於港督決策和立法的諮詢機構，成員均為港督委任。行政局就是由港督、三個司的主管，以及太古、匯豐、怡和幾個英資大亨組成，他們說了算。
1979年3月，港督麥理浩就香港前途問題赴京打探，獲知中國將於1997年收回香港。在中英談判前，英國改變延續了100多年的拒絕香港民主化的政策，忽然啟動代議制改革，企圖給回歸後的香港政治穩定狀態製造麻煩。1983年9月，港督首次委任2名民選區議員為非官守議員，將民選制度引入立法局。1984年《中英聯合聲明》簽署後，1985年9月，立法局首次有了功能界別選舉產生的議員。中國政府提出要收回香港後，英國才在香港搞民主，因此，香港回歸前僅有的龜步民主發展，還是中國政府提出收回香港所推動的。
1990年4月全國人大通過了《基本法》，明確規定了行政長官和立法會都最終達至普選產生的目標。2007年12月29日，全國人大常委會決定規定了2017年行政長官可以由普選產生，意味着回歸之後20年香港市民即可普選行政長官。這個決定規定了2020年的立法會議員可以由普選產生，意味着回歸之後23年香港市民即可普選立法會議員。
回歸後香港的民主發展步伐，即使在世界歷史上也是如快馬般快速。英國1688年「光榮革命」確立政體，直到2000年才有了首位直選的倫敦市長，歷經312年之久；英國從1688年算起，直到1948年才實現普選權，歷經260年之久；美國若從1776年宣布獨立算起，直到1965年才實現普選權，歷經189年之久；法國若從1789年推翻舊王朝算起，直到1946年才實現普選權，也歷經157年之久。香港回歸後僅用20年和23年，就可以分別普選行政長官和立法會，這樣的速度，充分顯示了中央推動香港落實普選的巨大決心和誠意。
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