新型城鎮化規劃已報批

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■發改委指出，《國家新型城鎮化規劃》目前已修改完畢並上報國務院。圖為農民工在山西太原一處城中村改造工地施工。中新社

發改委：未控制投資規模 加強三農城市基建

香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）國家發改委相關負責人22日在宏觀經濟與政策新聞發佈會上指出，《國家新型城鎮化規劃》目前已修改完畢並上報，房地產稅改革也正在積極推進。今年中央政府投資要在優化結構前提下保持合理投資規模，加強城市基礎設施、「三農」建設等投資政策取向。

2013年底先後舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮化工作會議均提出，要制定實施好國家新型城鎮化規劃。國家發改委會後也明確表示，將抓緊修訂完善國家新型城鎮化規劃，爭取盡快發佈實施。

措施出台未有時間表

對於這一規劃的進展，國家發改委發展規劃司司長徐林表示，《國家新型城鎮化規劃》按照會議代表討論提出的意見進行了修改，目前已經上報國務院，但具體什麼時候出台還未有明確的時間表。

對於今年政府投資，國家發改委固定資產投資司副司長歐鴻在同一場合表示，2014年中國不存在對投資規模進行控制的問題，而是要在優化結構前提下保持合理投資規模，加強城市基礎設施、「三農」建設等投資政策取向。

投資優先安居工程

歐鴻介紹稱，2014年政府投資政策導向主要是，加快實施「十二五」規劃確定的重點建設任務，加強重點領域建設，包括完善城市基礎設施、推進新型城鎮化發展，大力發展社會事業、着力保障和改善民生，實施創新驅動戰略、推動產業轉型升級，強力推進節能減排、加快生態文明建設，加快培育新的經濟支撐帶、促進區域協調發展。

此外，歐鴻指出，將壓縮用於一般競爭性企業項目的投資，把中央投資集中用於市場不能有效發揮作用的重點領域和突出薄弱環節，主要安排保障性安居工程、「三農」建設、重大基礎設施和社會事業和社會治理，支持邊疆和少數民族地區發展、節能環保和生態建設以及科技創新等。

歐鴻還提到，將推動出台政府投資條例，完善中央預算內投資管理制度，規範政府投資行為。並且，抓緊清理和修訂有關民間投資的法律規章，制定清晰透明、公平公正、操作性強的市場准入規則。盡快在金融、油氣、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，再推出一批示範帶動項目。

關注地方投融資風險

此外，針對備受關注的房地產稅試點擴圍問題，國家發改委新聞發言人李樸民表示，發改委正在會同有關部門積極推進。至於什麼時候出台，出台的主要內容是什麼，具體要看中央和國務院的決策部署。

李樸民還表示，發改委密切關注地方債和地方融資平台出現的一些問題，主要是加強對投融資平台公司風險的摸底排查和監測預警，引導投向節能環保、保障性住房、城鎮化建設等重點領域。