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■蒯轍元
蒯轍元
反對派聲稱基本法沒有明確禁止「公民提名」或「政黨提名」，因此兩者不會違反基本法。律政司司長袁國強在報章撰文指出：即使暫不考慮基本法的立法背景，這說法忽略了一項普通法的詮釋原則，即當法律文件只明確列舉某特定人士、機構或情況，則代表同時排除其他人士、機構或情況。袁國強以法論法，有理有據，清晰剖析了「公民提名」或「政黨提名」為何違反基本法，令反對派的這兩個普選僭建物轟然坍塌。袁國強解釋了憲制原則，令公眾在發表意見時，可以更了解法律基礎，有助於政改討論在基本法的憲制軌道上順利進行。
張曉明早已明確指出「公民提名」違反基本法
袁國強的文章清楚表明，就行政長官普選時候選人提名辦法而言，基本法第四十五（二）條已明確規定：「由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」，並無其他選項。由於該條款的文字十分清晰，若任何提名方法繞過提名委員會的提名程序，或削弱其實質提名權，都可能被認定為不符合基本法。其實，中聯辦主任張曉明去年回覆公民黨黨魁梁家傑的研討會邀請時已明確指出，「公民提名」違反基本法，強調香港行政長官普選制度源自基本法規定，必須以基本法為依據。基本法的有關規定是討論行政長官普選辦法的前提和基礎。就行政長官普選時候選人提名辦法而言，基本法第四十五條已明確規定「由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」，並無其他選項。「公民提名」漠視基本法明文規定，誠不攻自破之說。
張曉明指出，他出席立法會午餐會時已說過，討論香港行政長官普選的辦法問題，正途是沿着基本法和全國人大常委會有關規定的軌道往前走，而不是脫離法律規定的軌道走彎路。「從事法律職業者，更應深諳法治要義，不可逾矩。」全國人大法律委員會主任委員喬曉陽去年3月24日的講話也強調，香港行政長官普選辦法必須符合基本法規定和全國人大常委會決定，這涉及尊重基本法的憲制地位問題，是一個講法治的社會不應成為問題的問題。
反對派中一些法律職業者缺乏職業誠信操守
反對派中一些從事法律職業者，最擅長的就是「捉字蝨」，就基本法條文的字面斷章取義和歪曲解讀。但是，對基本法規定的特首普選原則，他們卻罔顧基本法白紙黑字的清晰規定。大律師兼公民黨主席余若薇強辭奪理稱，以普通法詮釋，「公民提名」及「政黨提名」，在字面及精神上都符合基本法。大律師兼公民黨黨魁梁家傑聲稱「真普聯」提出的「三軌方案」合乎憲法、合情合理，並不會削弱提名委員會提名權。公民黨法律界立法會議員郭榮鏗聲稱袁國強是「以法律包裝政治」，強辭奪理聲稱提名委員會權力一定要按民主程序產生，而民主程序可以包括「公民提名」及「政黨提名」。這顯示反對派中一些從事法律職業者，雖然深諳法治要義，但就是要脫離法律規定的軌道而走彎路、邪路和冤路，這暴露了他們缺乏起碼的職業誠信和操守。
余若薇、梁家傑公然說謊誤導公眾
余若薇以「公民提名」或「政黨提名」都屬於「民主程序」為由，認定這兩種提名方式符合基本法，這是對基本法有關條文的斷章取義和歪曲解讀。袁國強的文章清楚表明，基本法有關條款的文字十分清晰，若任何提名方法繞過提名委員會的提名程序，或削弱其實質提名權，都可能被認定為不符合基本法。袁國強還引用了普通法中「明示規定則排除其他」的詮釋原則（expressio unius原則），意思是指當法律文件只明確列舉某特定人士、機構或情況，則代表同時排除其他人士、機構或情況。
梁家傑聲稱「真普聯」提出的「三軌方案」合乎憲法、合情合理，並不會削弱提名委員會提名權。事實上，「真普聯」的「三軌方案」，是在提名委員會前加入兩個前置程序，製造兩個「太上皇」，經「公民提名」及「政黨提名」的候選人，提名委員會必須予以確認，這是要令提委會成為「公民提名」或「政黨提名」的「橡皮圖章」，嚴重架空、削弱提名委員會提名權。
郭榮鏗聲稱袁國強文章是「用法律用語包裝政治目的」，郭榮鏗作為大律師，公然排拒「法律用語」，這是什麼職業道德和操守？如此露骨地不守法、不依法，有辱他的大律師身份。
掃清普選道路上的兩個障礙
反對派中一些從事法律職業者，死撐「公民提名」、「政黨提名」都合乎基本法。但普通法的一條重要原則是「法無授權不可行」，公權力（public power或state power）的執行必須嚴格按照法律授權來履行，特首候選人提名毫無疑問屬於公權力的一種，不論是根據「法無授權不可行」的原則，或是袁國強引用的「明示規定則排除其他」的詮釋原則，特首候選人的實質提名權都只屬於提名委員會。
反對派的提名方案，不僅在基本法規定之上僭建了「公民提名」及「政黨提名」，而且聲稱不能以不「愛國愛港」、「與中央政府對抗」等理由而拒絕確認由「公民提名」或「政黨提名」的候選人。這明顯違反中央對特首普選的兩條底線：一是特首普選要按基本法和人大決定辦事的法律底線；二是特首人選必須愛國愛港，不能與中央對抗的政治底線。袁國強清晰剖析了「公民提名」或「政黨提名」為何違反基本法，令反對派僭建的「公民提名」及「政黨提名」轟然坍塌，有助於掃清普選道路上的這兩個障礙，有助於政改討論在基本法的憲制軌道上順利進行。
公民黨罔顧香港的法律地位
公民黨內集中了反對派中一些從事法律職業者，其與英國殖民當局在過渡時期部署的「主權換治權」一脈相承。公民黨的所謂「法律精英」，昔日是英國刻意栽培的殖民統治衛道士，回歸後搖身一變成為挑戰「一國兩制」的「急進港獨」政治群體。公民黨詭辯成性，屢屢操弄司法程序搞「港獨」和禍港殃民，市民都蔑稱公民黨為「訟棍黨」。「訟棍黨」罔顧香港的法律地位，要以根本不存在的所謂「國際標準」來規範香港的普選制度，要在基本法規定之上僭建「公民提名」及「政黨提名」，無非是要為余若薇「問鼎」特首、奪取香港管治權度身訂做一套方案。然而，「公民提名」及「政黨提名」違反基本法和人大決定，必定要轟然坍塌。排斥「一國」主權的人「做特首夢」，不過是「一枕黃粱」，注定是水中撈月一場空。
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