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政府研延長退休年齡 免青黃不接
香港人口急速老化,勞動力短缺問題愈來愈嚴峻。公務員隊伍同樣面臨青黃不接的情況,據政府統計,2017/18年度至2021/22年度的高峰期內,每年平均有多達7,000名公務員退休,服務質素能否得以維持,令人憂慮。為此,公務員事務局正聯同其他決策局及部門進行研究,檢討延長公務員退休年齡的可行性,預計今年首季完成。對於延長公務員退休年齡,各大公務員團體雖然意見不一,但一致強調,「不能影響現職公務員的晉升機會」。■香港文匯報記者 聶曉輝
工聯會政府人員協會權益主任張偉權指出,延長公務員退休年齡涉及眾多考慮因素,最大問題是會對公務員的福利及退休年齡造成影響,因此工會持反對立場。
不過,他亦指出,目前的確嚴重缺乏有經驗的公務員,令工作量大增,近年不少現職公務員都選擇提早於55歲退休,進一步增加現職公務員的工作壓力。「故在難以招聘到大量公務員的情況下,延遲退休年齡可在短期內紓緩人手不足的問題,同時亦可將豐富的工作經驗傳授給新入職員工,工會只有無奈接受。」
張偉權:盼退休有選擇權
張偉權表示,若政府決定推行延遲公務員退休年齡,必須要讓員工有選擇權,在60歲至65歲期間自由選擇是否繼續工作,不要「一刀切」硬性規定必須延遲5年退休,同時亦不能影響現有員工的升遷,「延長退休年齡的公務員,必須先結算退休金,再以新合約聘請,以免影響現有晉升機制」。
他認為,延遲退休年齡只屬短期紓緩措施,長遠而言必須聘請足夠公務員,以及撤銷現時的人手上限編制,不應以合約員工「填數」。他又指出,現時的強積金制度令公務員可隨時「跳船」,必須想辦法增加新制公務員(2000年6月以後入職)的福利及歸屬感,如增加例假、給予退休後醫療福利等。
勞聯政府公務員僱員總工會主席江明中指出,現階段研究是否延長公務員退休年齡,時間上合適,而工會去年向會員進行的問卷調查亦顯示,70%公務員贊成延長公務員退休年齡,但同時亦關注會否阻礙晉升的問題。
江明中倡延休者「重行受聘」
他指出,現時政府長期人手不足,以致職級與職系均出現斷層,建議將新聘請的公務員退休年齡延至65歲;已受聘的公務員則有權選擇是否延長退休年齡。他們獲延遲退休時,亦應以「重行受聘」形式受聘於部門內的基層職位,以避免出現「阻人升職」的問題;當局長遠亦應考慮是否增聘公務員。
香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭指出,公務員在過去一段時間凍結招聘以致出現斷層,隨着即將進入退休潮高峰,流失情況將更嚴重,特別是有經驗的人士,實有必要延長退休期,「未來6年至7年,政府需要有經驗的同事留任,維持部門的服務質素及培訓新人」。
梁籌庭:合約續聘增彈性
他指出,有人認為延長5年退休會窒礙中層的升級機會,其實不用過慮,「相信到時仍有不少人選擇不延遲退休,一樣有大量空缺存在」。他又認為,當局可考慮讓本已屆退休年齡的公務員以合約形式繼續受聘,增加彈性。
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