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2014年2月19日 星期三
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袁國強:「廣泛代表性」非計人多


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■袁國強表示,不能因「公民提名」而輕言修改基本法。 莫雪芝 攝

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府「政制諮詢專責小組」成員、律政司司長袁國強早前撰文,強調提名特首候選人的實質提名權在於提名委員會,質疑反對派提出的「公民提名」及「政黨提名」很大機會不符基本法。袁國強昨日出席一政改論壇時表示,文章是希望提供更多意見予公眾討論,比諮詢期完結後才提出意見,較為公平合適。他表示,不能因為要推行「公民提名」而輕言修改基本法,否則不符合香港整體利益,又質疑「公民提名」不一定符合「廣泛代表性」,法律問題非計「人多人少」。

袁國強昨日到香港城市大學出席學聯舉行的政改論壇,約200名學生出席,不少學生要求政府交代「公民提名」是否符合基本法,又聲稱基本法沒提及「機構提名」,港人不想有「篩選」。袁國強回應時指,「機構」只是一個形容詞,來形容提委會是一個單位、機構,目的是指出選委會與提委會的分別,前者是「個別委員聯合提名」,後者則需按「民主程序」提名,強調實質提名權屬於提委會。

「公提」民調需「科學齱v

他強調選舉的最終原則,是不可有「不合理限制」,重申此乃政改的「試金石」,直指「篩選」並非準確用詞。「學民思潮」發言人周庭發問時聲稱,去年有民調顯示66%市民支持「公民提名」,揚言要「重奪政府」。袁國強聞言反駁,指每個民調均需「科學齱v去看,「民調係用鱈妍暋D?有無講清楚所講『公民提名』或『公民推薦』的背後理念?係咪咁簡單,就可以準確調查到香港市民的整體意願呢?」他又指,即使選舉制度不完美,政改亦需兼顧政治現實和法律問題,重申政府肯定會聆聽民意。

政府提意見供社會考慮

對於他早前撰文質疑「公民提名」及「政黨提名」,袁國強回應指,由於此議題較多人關注及富爭議性,政府希望提出另一方面的意見,供社會全面考慮,認為政府在諮詢期內提出對「公民提名」的看法,比諮詢完結後才提出意見,較為公平合適,「唔係將意見特登收埋唔講」。

被問到政府是否排除「公民提名」,他指這問題並非「Yes or No 咁簡單」,重申政府不會在諮詢期內評論具體方案。他又說,「民主程序」是指提委會的提名程序,而非「公民提名」是否符合「民主程序」的問題,重申需兼顧中央、特區政府、立法會和市民的意見。他明言,法律問題非計「人多人少」,不是「量」的問題,強調政改的最終依歸是基本法。至於是否可修改基本法,他強調基本法是憲制文件,不能輕言修改,否則不符合香港公眾和長遠整體利益,指「公民提名」以外仍有其他方法,甚至有反對派議員亦有提出不包括「公提」在內的方案。

提委會組成非只看人數

有學生認為提委會人數可增加至100萬人甚至300萬,袁國強回應指,基本法訂明由「廣泛代表性」的提委會提名,質疑「係咪將所有選民放晒入去(提委會),就最有廣泛代表性呢?若果係咁,點解(基本法)一開始是寫『廣泛代表性』?點解有提委會呢?......如果摒棄提委會,由市民一人一票提名,點解要寫提委會呢?係咪同第四十五條立法原意相違背?」他指除了要考慮提委會人數,亦需考慮是否新增界別,例如有人認為應加入婦女界、區議員等。

引釋法例子反駁吳靄儀

他強調基本法不可「鍾意我就要,唔鍾意我就忘記、掉低」,重申任何地方的政制改革,均不能天馬行空,憑空想像。他又點名反駁公民黨成員吳靄儀早前撰文回應他的「不提及等於排除」論,指前特首董建華當年「主動」向人大提請釋法,而非由終審法院提請,他澄清,當年董建華是經國務院提請釋法,並非直接提請人大。

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