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2014年2月23日 星期日
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住建部官員:中央擔憂大城市超膨脹


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■住房和城鄉建設部副部長仇保興撰文稱,特大城市過分膨脹引起中央憂慮。網上圖片

香港文匯報訊 現任住房和城鄉建設部副部長仇保興近日就城鎮化問題發表文章,文中指出,中央領導都非常擔憂中國特大型城市會否過分地膨脹,因為特大型城市的過分膨脹是一個全球通病。城市規模越大,會引發規模膨脹的惡性循環。這樣的問題在世界城市化歷史上早就多次發生過。

據《解放日報》報道,仇保興引述習近平的講話,中國要在「紅線」和「底線」的基礎上推進城鎮化。紅線是清楚的--18億畝耕地。而城鎮化健康發展的「底線」由具有兩類特徵的決策所決定:一是在人類聚居點和基礎設施的建設都是鋼筋混凝土的澆築,二是嚴重妨礙可持續發展,或者會帶來社會、經濟甚至政局的動盪。因此只要做到以上這兩類特徵的「底線錯誤」不犯,城鎮化的健康發展就基本可以保證。

仇保興又舉出拉美、非洲等國城市化的歷史教訓作例證:沒有小城鎮作為「攔水壩」,人口的洪流就會大量地湧入大城市;沒有小城鎮提供的就地城鎮化,農民進入城市就易引發「貧民窟病」;沒有小城鎮對區域生產力合理佈局的貢獻,內地與沿海地區的發展差距會越來越大。

故此,中央領導都非常擔憂中國的特大型城市會否過分地膨脹,因為特大型城市的過分膨脹是一個全球通病。城市規模越大,就業崗位越多、公共服務的品種越多,人們也就越趨向城市生活工作,所以引發規模膨脹的惡性循環。

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