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以兵團第五師為基礎 建北疆經濟重鎮
香港文匯報訊（記者 郭詠 新疆報道）新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳公佈消息，日前國務院下發批覆文件，同意設立縣級雙河市，由新疆維吾爾自治區直轄。政府擬把雙河市建為博爾塔拉蒙古自治州地區經濟中心之一，與博樂市共同構築博州的經濟核心，第五師師域核心經濟引擎。
根據《國務院關於同意新疆維吾爾自治區設立縣級雙河市批覆》，政府把雙河市設於博樂市以東約20公里，市域範圍涵蓋新疆生產建設兵團第五師的81團、84團、85團、86團、89團和90團，佔地約742.18平方公里。
自行解決人員編制和經費
雙河市中心城區選址於第五師89團團部及外圍地區，佔地約40平方公里，博精公路由中心城區中部東西向穿過。批覆要求，雙河市各類機構按照「精簡、統一、效能」的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定，所需人員編制和經費由新疆維吾爾自治區自行解決。按照國務院「約法三章」要求，不新建政府性樓堂館所，不增加財政供養人員，不增加「三公」經費。要嚴格執行中央關於厲行節約的規定和國家土地管理法規政策，加大區域資源整合力度，優化總體佈局，促進區域經濟社會協調健康發展。
雙河市是第五師師域政治中心、經濟中心、服務中心，獨具軍墾文化特色的現代化都市田園城市。今後第五師將加強雙河市的規劃與建設，原則上能放到雙河市的項目和工程必須放到雙河市，師部城區不再搞新的房地產開發項目。
實現「一個師一個市」目標
新疆生產建設兵團始建於1954年，承擔着國家賦予的屯墾戍邊職責，現有14個師（墾區），總人口245.36萬人，兵團體制是在自己所轄的墾區內，依照國家和新疆維吾爾自治區的法律和法規，自行管理內部的行政、司法事務，國家實行計劃單列的特殊社會組織，有健全的科研、教育、文化、衛生、體育、金融、保險等社會事業和司法機構，受中央政府和新疆自治區政府雙重領導。
按照兵團2020年城鎮化率要從2009年的48%提高到70%的目標要求，兵團「十二五」期間要再規劃一批縣級市，通過實現「一個師一個市」目標，實現新疆兵團由屯墾戍邊向建城戍邊轉變。
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