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2014年3月5日 星期三
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財劃組:報告非鋪路削服務


提醒出招前先「估壓」 盼政府閱後推新政策應對

香港文匯報訊(記者 陳廣盛)長遠財政計劃工作小組日前發表報告,指本港最快7年後會出現結構性赤字,並提出要開源節流、設立未來基金等建議,以改善問題。工作小組成員王銳強昨日強調,報告並非為削減現有服務鋪路,只是想提醒政府,推出新措施前須評估對財政構成的壓力。另一名小組成員兼經濟學者廖柏偉表示,希望政府看過報告後會推出新政策應對。香港黃金五十創辦人林奮強認為,工作小組的假設和結論都有偏差,認為報告只會嚇怕人。

長遠財政計劃工作小組報告指,本港最快7年後會出現結構性赤字,並在接10年內用盡財政儲備。王銳強昨晨在電台節目上表示,小組已盡量客觀地計算未來政府財政狀況,強調報告並非為削減現有服務鋪路,只想把情況放在市民面前和提醒政府。雖然本港現時財政狀況健康,但長遠仍會入不敷支。他認為,政府增加開支時應更審慎考慮和嚴守財政紀律,盡量維持公共開支佔本地生產總值約20%;增加開支時,應評估對政府財政壓力以及長遠承擔能力。

加直接稅恐嚇走營商者

王銳強又說,政府應考慮如何開源,但基本法訂明本港要維持簡單及低稅制,不可能大幅加稅,而且即使加直接稅,亦未必有幫助,反而可能嚇走營商者。他建議政府研究開徵間接稅,包括過往曾提出的商品銷售稅等。未來基金方面,王銳強指,基金參考澳洲等成熟經濟體經驗,希望趁現時經濟環境好時儲起儲備,作為種子基金獨立投資,應付人口老化對政府構成的經濟壓力。他強調,措施為下一代虓Q。

廖柏偉在另一電台節目表示,人口老化令政府開支增加的問題並非香港獨有,本港情況相對日本等國家來說不算嚴重。

他坦言,最初看到報告計算結果時感到愕然,但不認為政府刻意營造財赤氣氛,反而向小組提供經濟增長及開支時傾向樂觀。他說,本港未來仍有一段時間錄得盈餘,其間政府可推出新政策如人口政策等,應對結構性赤字。

須先解決建屋資金問題

他又說,未來基金將來可能涉及約5,000億元,並不算很多,只能在出現結構性赤字時作緩衝,處理社會急切需要,但不能彌補財政缺口。對於報告未有計算向房委會注資的開支,廖柏偉認為,假如房委會每兩年加公屋租金一成,財政壓力會減少,加上政府每年提供8,000個居屋單位,若銷售情況理想,應對房委會財政有幫助,或不用政府注資,但目前要先解決建屋資金來源問題。

林奮強:假設結論都有偏差

林奮強認為,工作小組假設和結論都有偏差。他表示,香港在歐美經濟低迷時期,仍能保持財政收入佔GDP22%,顯示香港屬於成熟經濟體,進入結構增長期,故不明白報告所指政府財政收入只有生產總值19.5%,而非過往4年的超過22%。他又認為,這類研究有需要,可拋磚引玉,帶動其他機構研究;但今次報告的「磚」十分大,會嚇怕人,不希望報告成為當局不為香港做事的藉口。

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