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2014年3月14日 星期五
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前海動力:前海是以開放促改革好平台


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■前海依托香港、服務內地、面向世界,牽動著國內外各方關注,被寄予重重厚望。

 「以開放促改革,深圳前海就是一個很好的平台。」在日前舉辦的十二屆全國人大二次會議記者會上,國家發改委主任徐紹史如此表示,通過深化深港合作,能夠倒逼行政管理體制改革、審批制度改革和投資體制改革,「我相信會取得很好效果」。

 今年是全面深化改革的開局之年。面對新一輪的改革創新,深圳一馬當先;而深圳前海,正成為深化改革新的風向標。深圳市改革辦副主任楊立勳直言,前海將是深圳為國家發揮示範作用的重要抓手。他稱,前海這一國家級戰略平台被賦予了為全國新一輪改革開放探索經驗、作出示範的歷史任務。

 楊立勳解釋稱,推進前海開發建設,是中央在新時期作出的一項重大戰略決策。習近平總書記不僅親自參與了中央設立前海合作區的重大決策,而且在黨的十八大後離京考察的「第一站」就來到深圳、來到前海,作出重要指示。這些充分體現了中央對前海的高度重視,也昭示著在深圳全面深化改革的新征程中,前海要發揮牽引示範作用。

 事實上,最近出台的《關於全面深化改革若干重大問題的決定的實施意見》已提到,前海要在深港合作、金融創新、自由貿易園區建設、新城建設等方面先行先試,要搶佔發展先機,主動作為,再創體制機制新優勢,獲取改革開放新動力,充分體現了深圳要集全市之力加快前海改革發展的戰略意圖。

 綜合開發研究院(中國.深圳)常務副院長郭萬達分析稱,作為特區中的「特區」,前海將是深圳下一步全面深化改革的焦點和亮點,更是深圳為國家全面深化改革示範領航的一個重要抓手。將前海開發建設放在「全面深化改革」的全局中去謀劃和推動,將有利於前海這個國家級戰略平台率先構建起開放型的經濟新體制,從而以點帶面,推動深圳全面深化改革全局向縱深發展。

 前海的建設,實在不容絲毫懈怠。前海依托香港、服務內地、面向世界,牽動著國內外各方關注,被寄予重重厚望。前海建設快馬加鞭,是眾望所歸,也是昭示深圳新一輪改革激情的重要契機。有專家指出,深圳推進全面深化改革,主攻方向是「三化」,即市場化、法治化、國際化;而「一平台」,即前海戰略平台,是展現「三化」魅力的重要試驗場。只有早日搭建好前海平台,才能引得「孔雀東南飛」,推進「三化」所需的各種資源要素源源不斷地匯聚於此,為「三化」攻堅營造良好的運行條件,從而加速在前海建成一流營商環境、法治示範區和與國際契合無間的軟件、硬件,牽引和帶動深圳全局改革。中國社會科學院學部委員張卓元也認為,要充分發揮「三化一平台」中的平台-前海的作用,創造深圳新經驗,而前海的開發開放應先行探索金融創新和其他服務業創新。

 據了解,前海建設的藍圖已經繪就:今年將完成40億元的基礎設施建設投資目標,續建去年的12項工程,並新開工18個項目。從藍圖到房子、道路、橋樑等現實景象,尚需抓緊進度,克日竣工。如今,從中央到省到深圳,都高度關注前海開發開放的進度。加快發展現代服務業,為全面發展轉型升級闖出新經驗,是前海肩負的重大使命。

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