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■廣東省社科院教授林平凡。
廣東社科院教授林平凡表示，廣東國企改革喊了很多年，也一直在推進，只不過在2008年南方出現冰災後，國企在其中發揮了很大的作用，相關改革有所停步。但在十八屆三中全會定調國企改革後，各省市都開始更具體的推進。廣東省委今年1月發佈的相關決定中，也把國企改革列為了今年將推的15項改革之首。在此基礎上，廣東國企改革方案醞釀出台，期望通過重組、引入民資等方式，激發市場活力。
混合所有制走向全民化
他表示，廣東國企改革的方案早在2012年開始醞釀，直到今年才密集有所動作，這讓部分人士有推進超預期的感慨，這單是從推進速度來說的。從目前已經披露的各項改革措施來說，應該說這些改革措施並不出意料，這基本上也都是建立現代企業制度的範疇，也是內地國企改革要突破的方向。他又指，混合所有制，簡單來說就是去行政化、單一化，體現的是國企政府化向全民化的轉變。「但這是一個非常複雜的過程，因為每個企業不同，需要按其經營規律設計符合自身的混合模式」。
他又提到，談到國資國企改革，各界不免擔憂「國資流失」，這也需要從制度上有所制約。「所以現在最要緊的，是整個改革方方面面的措施配套，不然難有實質推進。」林平凡說，早前國企也推過管理層持股，但也是周邊政策沒到位，推不下去。再比如說管理的問題，如何給管理層放權，因為內地國企附加有跟民營等不同的社會功能在裡面，社會效益跟市場盈利如何調和。如果這些沒有應對措施，即便國企要引入民資，民資也未必有興趣分羹，到時也很難玩得轉。
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