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2014年3月28日 星期五
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專家解讀:候選城市不止一個


香港文匯報訊 (記者 江鑫嫻 北京報道) 在關於北京政治副中心初定保定的傳聞之後,河北試造「首都副中心」城市的消息再度傳出。北京社科院副院長趙弘向本報表示,首都的城市副中心設想,意在承接北京的居住、醫療、教育等功能,以紓解人口壓力。河北的保定、廊坊及天津的寶坻等,都可以作為首都副中心的候選城市。

據趙弘介紹,目前,北京的城市格局很難滿足建設世界城市的要求,已經到了一個需要在更大空間尺度上疏解、承載與完善高端城市功能的新階段。「根據國際經驗,東京、巴黎、倫敦等國際大都市都是通過建設城市副中心來解決城市功能過於集中帶來的各種『大城市病』。」

「政治副中心」脫離國情

「當前,北京正在下轄的通州區建設副中心,以期破解發展瓶頸。」趙弘認為,未來保定有可能成為北京市的城市副中心,但並非唯一選擇。河北和天津的一些地方也同樣適合,需要進一步研究和反覆論證。「所謂城市副中心實際上就是一個具有『反磁力』的城市。城市副中心須具有一定的產業、居住等功能,能夠吸引人口導入。」

趙弘表示,新的副中心類似衛星城,可選擇河北的燕郊、涿州,天津的寶坻、武清等距北京30至70公里的城市,承接北京的居住、醫療、教育等功能,以紓解人口壓力。這些衛星城和北京之間一定要通過大容量的一站式城際鐵路來連接。至於早前還有「政治副中心」的說法,趙弘表示,目前北京的首都功能,很難搬遷,所以政治副中心的說法是脫離中國國情的。「疏散一些功能並不容易,需要高層面的協調,很多醫院、大學,以及機構都是中央級別的,北京和國家發改委都很難協調。」

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