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國安報告:暴恐案接連發生 遇襲地域呈擴大趨勢
香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)內地今年發生多宗暴力恐怖襲擊事件。昨天發佈的《國家安全研究報告2014》顯示,去年以來,中國境內的恐怖活動無論是從數量還是嚴重程度看,相對於前幾年都處於一個新活躍期。在國際恐怖活動呈反彈之勢的背景下,中國境內恐怖活動呈高發狀態,並有地域擴大趨勢,「東突」恐怖組織的攻擊目標正向新疆以外地區擴展,企圖通過攻擊政治色彩濃厚的地區與地域來擴大其影響,宣揚其主張。
由國際關係學院國際戰略與安全研究中心和社科文獻出版社聯合發佈的這份報告指出,2013年在境內發生的恐怖襲擊共10宗,呈現出六大特徵。
施襲者就地取材 針對黨政機關
首先,宗教極端思想和恐怖主義思想危害深遠,去年以來的多宗各種恐怖團夥中,利用宗教極端思想來煽動仇恨、利用恐怖主義思想來泯滅人性,並利用二者對恐怖團夥成員統一思想是組織及管理恐怖團夥的基本手段;
第二,攻擊武器就地取材,以刀具和自製爆炸裝置為主,「就地取材」給公安機關提前發現恐怖團夥的蹤跡帶來了很大困難,但無損巨大的殺傷力,恐怖分子僅僅用砍刀、斧頭等凶器就造成了民眾和警方的不少傷亡;
第三,黨政機關尤其是公安機關是恐怖襲擊的重點目標,2013年的恐怖襲擊中,只有兩宗針對普通群眾,有7宗針對的是國家政權的象徵-公安機關、政府,甚至北京天安門;
第四,公安機關極少提前獲得相關線索。2013年發生的恐怖襲擊中,有的恐怖團夥組織、策劃了較長的時間,相關情況卻未被公安機關和地方政府掌握;
第五,地方政府,特別是公安機關在早期應對恐怖襲擊的時候,防範、處置水平有待提升;
第六,「東突」恐怖組織的攻擊目標正向新疆以外地區擴展。特別是發生於去年的「10·28」北京金水橋恐怖襲擊案,目標是中國政治核心區域的標誌-天安門。
疆外反恐意識弱 危害更廣更大
報告指出,「10·28」造成的巨大影響,使恐怖分子看到了攻擊新疆以外地區的益處,比如新疆以外的地區,防範、打擊恐怖主義的經驗和能力與新疆相比非常欠缺,恐怖分子實施恐怖攻擊獲得成功的可能性會更大,而且新疆以外的地區,尤其是部分核心城市,人口集中、媒體發達,信息傳播速度極快,一旦遭受恐怖攻擊,其危害會更廣、影響會更大。
課題組專家指出,「10·28」之後,「突厥斯坦伊斯蘭黨」組織發言人阿卜杜拉·曼蘇爾宣稱,該組織將在中國更多地點發動襲擊活動,包括北京人民大會堂等。這種表態不應僅僅被視為虛張聲勢,而要認識到其實這就是恐怖組織的真實意圖。
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