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2014年5月16日 星期五
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「拉」出禍 69部門下月乾塘


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■曾俊華昨晨與財經事務及庫務局局長陳家強、常任秘書長(庫務)謝曼怡,在會議後會見傳媒。劉國權 攝

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)激進反對派繼續在立法會審議落實新年度財政預算案時拉布,令特區政府隨時墮入「財政懸崖」。財政司司長曾俊華昨日在跨部門緊急會議後形容,公共服務不受影響的「死線」已過,故宣布暫緩向醫管局、立法會行政管理委員會和教資會資助的高等教育院校發放6月份撥款,騰出51億元資金維持教育、醫療、社福等核心公共服務。他說,倘繼續拉布將令69個部門在下月陸續用盡臨時撥款,呼籲拉布議員不要再做對港人有害無益的事,讓立法會和政府回復正常運作。

曾俊華昨晨與財經事務及庫務局局長陳家強,財經事務及庫務局常任秘書長(庫務)謝曼怡,及80多個決策局和部門共150多人舉行緊急會議,商討未能及時通過《2014年撥款條例草案》的應變措施。

「死線」已過 拉布無了期

曾俊華在會後指出,公共服務不受影響的「死線」已過,但在1,192項修正案中,立法會目前仍在進行第一組修正案的合併辯論,還有4組合併辯論未開始。而直至前晚10時為止,一共進行了大約43個小時,當中接近10小時花了在62次點算人數上,嚴重影響會議的進度。

他續說,即使進入表決階段,即使每項表決用2分鐘,便需要花上30個小時,即3日至4日時間。其後,立法會還要就納入69個總目進行辯論和表決,令他們無法確定草案會在何時通過,但肯定會較去年5月21日為遲,這將對特區政府的工作帶來相當大的影響。

臨時撥款僅夠5月開支

曾俊華強調,預算案能否在5月中之前通過,涉及重大的經濟民生問題,影響市民的福祉。儘管當局向立法會申請了臨時撥款,令到政府運作和公共服務在立法會審議草案期間能夠維持,但該筆佔整年開支約兩成的臨時撥款,只足以應付4月和5月的全部開支,但肯定不足以應付6月份的全部開支。

綜援果金7月中亦耗盡

根據庫務科分析,將有69個部門於下月陸續用盡臨時撥款,擔心沒有足夠資金支付政府和受資助機構全部人員的6月份薪酬。儘管在申請臨時撥款時,當局特別為各項社會福利金,包括綜援、生果金等準備了較多的資源,大約是全年開支的三成,加強對弱勢社群的保障,但到7月中,該筆錢就會用完,屆時各類福利金也將無法發放。

「作為負責任的政府,我們必須有最壞的打算和及早做好一些準備,盡量把拉布造成的破壞減至最低。」因此,曾俊華宣布,為保障核心公共服務如學校、醫院、社福機構等單位不受拉布影響,當局已決定暫緩向醫管局、立法會行管會和教資會資助的高等教育院校這3個有足夠儲備的機構發放6月份撥款,要求機構先動用本身儲備,騰出51億元現金,以維持其他核心公共服務運作。

他坦言,51億元不足應付政府一星期的平均開支。當局會將餘下現金適當調撥,拉上補下,盡量延長核心公共服務運作時間。

謝曼怡:6月隨時斷糧

謝曼怡補充,去年撥款條例草案於5月21日通過,過了5月中「關鍵時刻」,結果醫管局、教資會和立法會行管會去年6月份的資助需要押後數日支付,如今年通過撥款條例草案的日子押後,6月會有多達91個開支分目沒有充足資金,60多個部門支付薪金、運作開支會受影響。

被問及拉布議員聲稱政府大可再申請臨時撥款,曾俊華指出,臨時撥款會令拉布無了期延續下去,「我們亦不應該受到這樣的要脅而作出一些不適當的更改」,而唯一解決辦法是拉布早日完結。

他呼籲拉布議員不要再做對所有香港人都有害無益的事情,盡早讓撥款條例草案到表決階段,讓立法會和政府都能夠回復到正常運作。

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