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■吳漢忠表示，青海省已進入老齡化社會，有需要盡早規劃，發展「銀髮」市場。 香港文匯報記者彭子文 攝
人口老化是國家於21世紀面臨的挑戰之一，如何將挑戰轉化為機遇，靠的是智慧及魄力。從事醫療服務的香港江源集團有限公司董事總經理、青海省政協委員吳漢忠在接受訪問時指，青海省已進入老齡化社會，有需要盡早規劃，建議考慮將香港的社會福利概念引進當地，加入民間參與元素，並發展「銀髮」市場，將人口老化變為推動市場的動力。 ■香港文匯報．人民政協專刊記者 鄭治祖
人口老化並非某一地區的事情，無論是貧或富、先進或是落後的地區都需要面對。吳漢忠在接受香港文匯報．人民政協專刊記者訪問時指出，青海省面對人口老化的重大挑戰。資料顯示，2015年全省總人口將達600多萬人，65歲以上的人口就佔42萬，超過總人口的7%以上，以國際標準計算，這比例已經表明青海已全面進入了老齡化社會。
人口老化速 及早正視規劃
他認為，當地人口老化的速度相當驚人，會影響到醫療、居住等生活必須項目，將會對青海省在提供養老及老年服務等帶來巨大挑戰，倘不及早正視及規劃，問題勢將一發不可收拾。
家族從事醫療服務的吳漢忠認為，香港社會福利服務雖未達頂尖水平，但在過去數十年間，透過實踐及與其他國家及地區交流、學習，已經有一定經驗，青海省政府可以借鏡。
倡「先行先試」 建老年公寓社區
他續說，青海省的養老、護老服務仍在起步階段，承辦的有關機構數量、規模等仍然不足，加上服務內容傾向單一化，根本未能滿足到省內養老需求，故建議當地政府「先行先試」，興建示範性的老年公寓社區，選址須交通便利，方便長者日常活動及家人探訪，而區內可以提供老年保健、醫療、餐飲、家政等服務，全面滿足長者的生活需求。
吳漢忠解釋，現代家庭結構已從大家族變為核心家庭，以大家庭為主的傳統養老模式逐漸削弱，空巢家庭的比例不斷上升，養老問題更為突出，而通過建設新型老年公寓社區，可促進和帶動建設和完善全省養老機構。
留地建設施 應付養老需求
他又建議，應及早規劃養老設施用地。目前不少城市的老城區人口密度大，養老服務需求也大，但原有用地相當緊絀，難以再加設養老服務如養老日托所等，政府應在新建的社區中，預留用地以建設養老設施，及將養老設施用地納入土地利用總體規劃，保障養老設施合理用地需求。
重軟件育人才 引民資邁產業化
除硬件外，軟件也很重要。吳漢忠說，青海省目前的養老服務亟需培育人才。雖然各級政府每年均投入大量資源在老年福利服務，資源更逐年增加，但單靠政府增加投入，實在不夠應付實際需要。
因此，他建議引入民間資本，更好利用社會力量及市場經濟，鼓勵多元投資、主體投資，興辦老年公寓、托老所等福利設施，緩解社會對養老服務的需求。為鼓勵民辦社會福利機構，吳漢忠更建議政府在資金資助、土地使用、稅費繳納、簡化項目審批手續等方面，制訂更多的優惠扶持政策，實行「民辦公助」，確保投資福利事業得到基本回報，並在政府的扶持下走向產業化。這樣既減輕政府養老投入的負擔，投資者也獲得應有回報，長者更能享受多元化的優質養老服務，達致三贏局面。
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